起诉书（蔡某甲非法经营案)_上海市松江区人民检察院

上海市松江区人民检察院

起 诉 书

沪松检三部刑诉〔2020〕1129号

被告人蔡某甲，男，1991年**月**日生，公民身份号码：3408261991********，汉族，初中文化，农民，户籍在安徽省安庆市宿松县**镇**村**组**号，暂住本区**路**弄**号**室；2020年4月27日因涉嫌污染环境罪由上海市公安局刑事拘留，同年4月30日延长刑事拘留期限至三十天，同年6月3日经上海市人民检察院第一分院以非法经营罪批准，并由上海市公安局执行逮捕。2020年8月4日经上海市人民检察院批准，由上海市公安局延长侦查羁押期限一个月。

本案由上海市公安局侦查终结，以被告人蔡某甲涉嫌非法经营罪，于2020年9月3日移送上海市人民检察院第一分院审查起诉。上海市人民检察院第一分院经审查，于2020年9月4日交送我院审查起诉。本院受理后，于2020年9月7日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料。

经依法审查查明：

2020年2月起，被告人蔡某甲为非法牟利，在未取得危险废物经营许可证的情况下，从金某某（另案处理）处租用本区**路*号对面原上海**厂的废旧厂房，从他人处收购废机油并运至上述厂房内，经过简单过滤处理后，加价销售给刘某甲（另案处理）、山东**油脂科技有限公司、河北**开发有限公司、山东**科技有限公司，共计销售金额为人民币202万余元（以下币种均为人民币）。经鉴定，上述厂房处的部分土壤存在一定的污染，部分污水中镍含量超过排放标准。

2020年4月26日，被告人蔡某甲在本市亭枫公路被公安人员抓获。当日，公安人员在上述厂房处扣押到价值11万余元的废机油。

认定上述事实的证据如下：

1.证人刘某甲、金某某、蔡某乙、蔡某丙、刘某乙、石某某、弘某某、朱某某、张某甲、高某某、蔡某丁、蔡某戊、余某某、李某某、于某某、张某乙、张某丙、宋某某、赵某某、付某某等人的证言；2.《入库通知书》《入库单》《危险废物认定意见》《扣押笔录》《扣押决定书》《扣押清单》《通告》、银行卡交易明细、微信转账记录、抓获经过、户籍资料等书证；3.司法鉴定科学研究院出具的《司法鉴定意见书》、上海沪港金茂会计师事务所有限公司出具的《审计报告》；4.被告人蔡某甲的供述和辩解。

上述证据来源及收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。

本院认为，被告人蔡某甲违反国家规定，未经许可经营危险废物，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

上海市松江区人民法院

检察员：张璟

2020年9月24日

附：

1．被告人蔡某甲现羁押于上海市宝山区看守所。

2．案卷材料六册、审计报告二册、证据材料一册。

3．《证人（鉴定人）名单》一份。

4．相关法律条文。

《中华人民共和国刑法》

第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：

（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；

……

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第一百七十六条人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。

……