起诉书（自然人犯罪案件适用）(公开版)_彭某某人民检察院

彭某某人民检察院

起 诉 书

彭检公刑诉〔2020〕17号

被告人何**，曾用名何**，男性，19**年**月**日出生，居民身份证号码36048119**********，汉族，大专文化程度，中共党员，原***公安局党委委员、副局长,户籍所在地江西省九江市***，住**********。因涉嫌严重职务违法，于2019年5月21日被永修县监察委员会立案调查并采取留置措施，同年8月8日因涉嫌受贿罪经本院决定拘留，同日被彭某某公安局执行拘留，同年8月16日经本院决定逮捕，同日被彭某某公安局执行逮捕，现羁押于湖口看守所。

本案由永修县监察委员会调查终结和瑞昌市公安局侦查终结，分别以被告人何**涉嫌受贿罪和包庇、纵容黑社会性质组织罪，于2019年8月8日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2019年8月8日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及其辩护人的意见，审查了全部案件材料。因部分事实不清、证据不足，本院于2019年9月18日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于同年10月15日补查重报；同年11月28日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于同年12月27日补查重报。期间分别于2019年9月8日和11月16日延长审查起诉期限。

经依法审查查明：

1受贿罪

2002年至2019年春节，被告人何**利用担任**市公安局党委委员、副局长、经侦大队大队长、**（水上）分局局长、副局长的职务便利或职务影响力，在查处案件、协调纠纷和日常执法等方面为他人谋取利益，先后收受（索取）朱**、王**、张**、朱**和杨**等人贿赂共计人民币23.7万元（以下均指人民币）。

（1索取和非法收受**市**镇**村原村党支部书记朱**财物共计3.5万元。

2002年至2013年期间，何**利用其在**市公安局党委委员、码头（水上）分局局长、副局长职务便利，以代付欠款、报销发票、接受现金等形式非法收受（索取）朱**财物共计3.5万元（其中3万系索贿），多次为朱**逃避执法机关打击或谋取非法利益提供帮助。

1、2002年，何仁希个人在**市**镇**超市购物消费1万元，让朱**为其支付了该款。

2、2003年，朱**在**市火车站附近，送给何**0.5万元。

3、2013年下半年，何**即将调离码头分局时，让朱**为其报销了2万元的个人消费。

认定上述事实的证据如下：

1、户籍信息、任职文件、职责分工文件、**村记账凭证、**市公安局受案登记表、刑事立案表等书证；2、证人朱**、朱**、何**、朱**、熊**、吴**等人的证言；3、被告人何**的供述与辩解。

（2非法收受**市**物流有限公司法人代表王**现金10万元。

2014年年底，**市公安局经侦大队正在调查**市**矿业有限公司漏税案件期间，时任**市公安局党委委员、副局长、经侦大队大队长何**应**市**物流有限公司法人代表王**请求，帮其向**市**矿业有限公司总经理吴**借款200万元。为取得何**对案件处理上的关照，吴**答应借款且不付利息。2015年2月，王**归还吴**200万元本金。之后，为感谢何**帮助借款解决资金困难，王**在**市**家园项目部送给何**10万元。何**也因此事给予吴**关照，没有追缴**矿业有限公司漏交的税款和将案件移送给税务部门，只罚款2万元。

认定上述事实的证据如下：

1、户籍信息、任职文件、职责分工文件、王**银行流水、电子银行交易回单、记账凭证、审计报告等书证；2、证人王**、吴**、张**、陈**的证言；3、被告人何**的供述与辩解。

（三）非法收受**市**矿业**矿承包人张**现金6万元。

2014年左右，**市**矿业负责人王**将其位于**市**乡**村的石头矿山承包给张**。之后，双方因承包费支付、税收和基础设施费用等原因发生纠纷，导致无法进行正常生产。2017年至2018年期间，何**利用其担任**市公安局党委委员、副局长的职务影响力，多次组织双方调解，并向王**施压帮助张**恢复生产经营。为取得和感谢何**关照，张**分两次送给何**现金共计6万元。

1、2017年年底的一天，张**在何**位于**市**乡**村老家附近，送给何**现金5万元；

2、2018年春节前的一天，张**在何仁希位于**市**乡**村的新房，送给何**现金1万元.

认定上述事实的证据如下：

1、户籍信息、任职文件、职责分工文件、生产经营承包合同、调解协议等书证；2、证人张**、王**、朱**的证言；3、被告人何**的供述与辩解。

（四）非法收受**市混凝土有限公司法人代表朱**现金共计2.8万元。

2014年至2017年期间，朱**为感谢何**在办理谭**逃税案中给予的关照和继续得到关照，借年节之机，分多次送给何**现金共计2.8万元。其中，2014年春节、端午节、中伙节，2015年春节、端午节，2016年端午节、中秋节，2017年端午节、中秋节，朱**每个节日前均会送给何**0.2万元。2016年春节和2017年春节，朱**均送给何**0.5万元。

认定上述事实的证据如下：

1、户籍信息、任职文件、职责分工文件、谭**逃税案受案登记表、立案决定书及取保候审决定书等书证；2、证人朱**、谭**的证言；3、被告人何**的供述与辩解。

（五）非法收受**市爆破服务有限公司杨**、朱**现金共计1.4万元。

2016年春节至2019年春节期间，**市爆破服务有限公司董事长杨**、总经理朱**为感谢和继续取得何**在炸药使用审批、日常执法、从轻给予行政处罚上的关照，每个节日均会送给何**0.2万元现金，以上七个节日共计1.4万元。

认定上述事实的证据如下：

1、户籍信息、任职文件、职责分工文件、**市爆破服务有限公司营业执照、**市爆破服务“一体化”安全管理暂行办法、**市爆破服务有限公司《民用爆炸物品购买、运输许可证》申请表、行政处罚决定书等书证；2、证人杨**、朱**的证言；3、被告人何**的供述与辩解。

二、包庇、纵容黑社会性质组织罪

（一）包庇朱**黑社会性质组织及成员“10.29”案件逃避打击。

2010年10月29日，朱**黑社会性质组织成员朱**、朱**、朱**等人暴力妨害九江市公安局水上分局民警执法，打伤民警丁**。案发后，何**接受朱志模请托，通知朱**安排人员投案自首减小影响，并且在九江市调查组到码头调查情况时向有关人员打招呼说情，帮助朱**黑社会性质组织及成员逃脱查禁。

认定上述事实的证据如下：

1、户籍信息、任职文件、职责分工文件、受案登记表、市委政法委关于长江九江区域内非法采砂情况的调查报告、刑事判决书、起诉书等书证；2、证人朱**、朱**、朱**、姬**、朱**、朱**、谢**的证言；3、被告人何**的供述与辩解。

（二）纵容朱**黑社会性质组织控制的老鼠尾砂石经营站长期非法采砂。

2010年5月朱**黑社会性质组织控制的**砂石经营站成立后开始有组织地在长江流域非法采砂，逢年过节送给**市公安局**（水上）分局民警提货券。何**先后担任瑞昌市公安局党委委员、副局长、**（水上）分局局长至2013年11月期间，不依法履行职责，放纵朱**等人长期进行非法采砂违法犯罪活动。

认定上述事实的证据如下：

1、户籍信息、任职文件、职责分工文件、受案登记表、立案决定书、市委政法委关于长江九江区域内非法采砂情况的调查报告、刑事判决书、起诉书等书证；2、证人朱**、谢**、朱**、朱**、朱**、李**、熊**、吴**等人的证言；3、被告人何**的供述与辩解；4、司法鉴定意见书。

三、徇私枉法罪

2004年10月8日，**镇人魏**因纠纷与李**、朱**、朱**、朱**等人持械聚众斗殴，导致多人受伤。2004年10月12日，**分局以寻衅滋事罪立案侦查，但一直未抓获到李**等人。2005年承办民警熊**调离**分局后，何**也未安排民警继续侦查此案。2010年后，何**得知李**、朱**、朱**等人在**砂石经营站上班，但考虑与朱**私交较好，徇私枉法,没有组织抓捕，直至2013年11月何**调离码头分局该案一直未能侦破。

认定上述事实的证据如下：

1、户籍信息、任职文件、职责分工文件、受案登记表、立案报告书、刑事判决书、起诉书等书证；2、证人熊**、李**的证言；3、被告人何**的供述与辩解。

本院认为，被告人何**身为司法机关工作人员，利用职务上的便利，索取和非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，且包庇、纵容黑社会性质的组织及成员进行违法犯罪活动，徇私枉法，对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第二百九十四条第三款和第三百九十九第一款条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪和徇私枉法罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当对何**适用数罪并罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提起公诉，请依法判处。

此致

彭某某人民法院　

检察员：汪毕法

                                 （院印）

2020年1月16日　

附：

  1．被告人何**现羁押于湖口县看守所。

2．案卷材料和证据20册。