起诉书（杜某某拒不支付劳动报酬案）_黔西县人民检察院

贵州省黔西县人民检察院

起 诉 书

黔县检刑诉〔2020〕151号

被告人杜某某，男，19**年**月**日出生，公民身份号码51018319**********，汉族，初中文化，无业，户籍所在地四川省成都市邛崃市，住四川省成都市邛崃市大同**村**组，因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，于2020年3月28日被毕节市公安局百里杜鹃分局刑事拘留，经本院2020年4月2日批准，同日被毕节市公安局百里杜鹃分局执行逮捕。

本案由毕节市公安局百里杜鹃分局侦查终结，以被告人杜某甲涉嫌拒不支付劳动报酬罪，于2020年5月21日向本院移送起诉。本院受理后，于2020年5月22日已告知被告人有权委托辩护人，2020年5月22日已告知被害人有权委托诉讼代理人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。

经依法审查查明：2017年3月，被告人杜某甲伙同李某丙（另案处理，已判决）到百里杜鹃管理区某某乡成立贵州**发展有限公司从事辣椒种植项目。李某丙登记为出资60%的股东、公司法定代表人，杜某甲为公司实际负责人，全权负责公司所有事务。公司未依照公司法规范化管理，未建立规范化财务制度，未建立规范的账册，公司重大收入和支出未规范入账，资金由杜某甲直接管理。杜某甲、李某丙雇请罗某某、刘某乙、樊某等本地村民组织其他村民为辣椒种植项目进行打土、除草、施肥等工作，2017年三月份至七月份，欠数四百余农民工劳动报酬六十余万元，仅打土一项就欠罗某某等60余名农民工劳动报酬就有309200元。

某某乡政府于2017年7月25日召开会议约谈杜某甲，责令杜某甲获得贷款后首先支付农民工劳报酬，2017年8月初公司以李某丙个人的名义向银行贷款320万元，贷款合同确定的主要用途为支付农民工劳动报酬。但杜某甲、李某丙只用一小部分支付了部分工资，没有全部支付，包括罗某某等60余名农民工劳动报酬309200元仍未支付。

2017年9月10日，百里杜鹃人力资源和社会保障局立案调查，询问了当事人，李某丙9月11日接受询问时认可公司欠60多万元农民工劳动报酬，表示争取一个月内发放工资。杜某甲未在规定时间内到达指定地点配合调查。百里杜鹃人力资源和社会保障局于2017年9月12日向贵州**发展有限公司下达了劳动保障监察责令改正决定书，责令公司3日内据实解决拖欠的工人工资，公司员工陈某某签收。李某丙于9月14日知悉该责令改正决定书。但其并没有按要求支付农民工劳动报酬。

2017年10月12日，某某乡政府再次约谈杜某甲，责令其支付农民工劳动报酬，杜某甲承诺2017年11月2日前分三期支付农民工劳动报酬。但杜某甲仍然没有支付农民工劳动报酬，并于2017年11月逃匿，杜某甲于2020年3月28日在四川省成都市被抓获。2018年1月某某乡政府垫付了杜某甲、李某丙拖欠的包括罗某某等60余名农民工劳动报酬309200元在内的124名农民工的工资共计474476元人民币。

认定上述事实的证据如下：

1.立案决定书、劳动保障监察责令改正决定书、劳动保障监察调查询问通知书、欠条等书证；2.证人陈某某、李某甲、刘某甲、李某乙、付某某、李某丙等人的证言；3.被害人罗某某、刘某乙、李某丁、王某某等人的陈述；4.被告人杜某甲的供述与辩解； 

本院认为，被告人杜某甲有能力支付而不支付劳动者的报酬，并采取逃匿方法逃避支付劳动报酬，数额较大，经乡镇人民政府及人力资源社会保障部门多次责令支付后仍未支付，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。杜某甲归案后如实供述其犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚；根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款之规定，提起公诉，请依法判处。

此致

黔西县人民法院

检察官：周礼刚

                                 2020年6月18日

                                   

附件：1.押被告人现羁押在黔西县看守所。

2.案卷材料和证据4册，检察卷1册。