不起诉决定书（陆某某非法经营案）_上海市崇明区人民检察院

上海市崇明区人民检察院

不起诉决定书

沪崇检三部刑不诉〔2020〕22号

被不起诉人陆某某，男，1991年**月**日生，公民身份号码3101091991********，汉族，高中文化，个体户，住上海市虹口区**路**号**室。2019年8月26日因涉嫌非法经营罪由上海市公安局崇明分局刑事拘留，2019年8月27日延长刑事拘留期限至三十天。2019年9月25日，由上海市公安局崇明分局取保候审。

本案由上海市公安局崇明分局侦查终结，以被不起诉人陆某某涉嫌非法经营罪，于2019年11月13日向本院移送审查起诉。本院受理后，于法定期限内告知被不起诉人有权委托辩护人，依法讯问了被不起诉人，审查了全部案件材料。经审查，2019年11月15日，本院报请上海市人民检察院第二分院对本案指定管辖；2019年11月19日，上海市人民检察院第二分院将案件指定本院管辖。经审查，于2019年12月24日退回补充侦查，2020年1月24日，上海市公安局崇明分局补充侦查完毕移送本院审查起诉。

上海市公安局崇明分局移送审查起诉认定：

2019年2月起至案发期间，被不起诉人陆某某在未取得任何烟草专卖许可经营的情况下，长期非法贩卖各类新型卷烟(烟弹)获取利益。经上海市复兴明方会计师事务所有限公司鉴定，陆某某涉案总金额为346720.7元，与苏某某（另案处理）两人合计的涉案总金额为872318.4元。后经上海市公安局崇明分局补充侦查，被不起诉人陆某某于2019年2月26日持有烟草专卖证之前完成非法销售烟弹的数量为216条，查证并认定交易的涉案金额为50669元；苏某某于2019年2月26日之前非法销售烟弹的数量为282条，查证并认定交易的涉案金额为90891元；认定陆某某和苏某某系合伙，涉嫌共同非法经营，故二人于2019年2月26日之前共同完成非法销售烟弹的数量为498条，涉案总金额为141560元。

经本院审查并退回补充侦查，本院认为上海市公安局崇明分局认定的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件。依照《人民检察院刑事诉讼规则》第三百六十七条第二款的规定，决定对陆某某不起诉。

扣押在案的卷烟242条退回上海市公安局崇明分局处理。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

上海市崇明区人民检察院

2020年4月29日

附：相关法律、司法解释条文。

《中华人民共和国刑法》

第二百二十五条 违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：

（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；

……。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第一百七十八条 不起诉的决定，应当公开宣布，并且将不起诉决定书送达被不起诉人和他的所在单位。如果被不起诉人在押，应当立即释放。

《人民检察院刑事诉讼规则》

第三百六十七条 ……。

人民检察院对于经过一次退回补充调查或者补充侦查的案件，认为证据不足，不符合起诉条件，且没有再次退回补充调查或者补充侦查必要的，经检察长批准，可以作出不起诉决定。