不起诉决定书（胡某某诈骗案）_重庆市南川区人民检察院

重庆市南川区人民检察院

不起诉决定书

渝南川检刑不诉〔2020〕142号

被不起诉人胡某某，女，1975年**月**日出生，公民身份号码5221221975********，汉族，文盲，农民，住重庆市南川区**镇**村**组**号。因涉嫌诈骗罪，于2020年5月27日被重庆市南川区公安局取保候审。

本案由重庆市南川区公安局侦查终结，以被不起诉人胡某某涉嫌诈骗罪，于2020年6月23日向本院移送起诉。

经本院依法审查查明：

2019年2月25日，被不起诉人胡某某在张某甲（另案起诉）承包的位于南川区**镇**村**组工地上务工时受伤，后张某甲带胡某某先后到南川区南坪镇卫生院、南川区中医院进行治疗。2019年3月9日，张某甲为了减少医疗费用负担、骗取国家医保基金，与胡某某故意隐瞒在受雇工地受伤的事实，虚构胡某某自己在家摔倒受伤，并用胡某某的医保卡在中医院进行结账报销，骗取国家医保基金5962.81元。2019年3月16日，在南川区南平镇卫生院，张某甲采取同样的方式骗取国家医保基金1669.32元。被告人张某甲两次共计骗取国家医保基金7632.13元。2019年10月8日，胡某某与张某甲因工伤赔偿事宜未协商妥当，遂控告张某甲至南川区医保局，医保局将本案移送至重庆市南川区公安局。

胡某某于2019年12月19日经公安机关电话通知后到案，并如实供述了上述犯罪事实。

案发后，张某甲已退还其诈骗犯罪所得7632.13元。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：胡某某住院病历资料、医保报销凭证、退赃依据、户籍信息；2.证人证言：证人张某乙、郑某某、郭某某、杨某甲、杨某乙的证言；3.被害人陈述：被害人夏某某的陈述；4.被不起诉人供述和辩解：被不起诉人胡某某及同案人张某甲的供述和辩解；5.其他证明材料：查获经过、诉讼类证明文书、南川区医保局报案材料。

本院认为，被不起诉人胡某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定的行为，但犯罪情节轻微，依法不需要判处刑罚。理由如下：

1.被不起诉人胡某某的行为触犯了刑法规定，具有社会危害性。根据刑法的规定，以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取他人财物数额较大的，构成诈骗罪。依据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件适用法律若干问题的解释》及重庆市高级人民法院、重庆市人民检察院《关于诈骗罪数额认定标准的规定》，诈骗他人财物价值人民币五千元以上不满七万元的，为数额较大。本案中，被不起诉人胡某某明知自己因工伤住院，不符合医保报销范围，仍与张某甲共谋，虚构自己在家中摔伤的事实，骗取国家医保基金七千余元，实施了刑法第二百六十六条规定的行为，诈骗财物数额较大，具有社会危害性。

2.被不起诉人胡某某的犯罪情节轻微。判断诈骗罪的情节轻重，需要综合考量涉案财物的数额大小，行为人的作案动机，是否为初犯偶犯，是否退赃退赔等情况。被不起诉人胡某某诈骗财物的数额虽然已达到立案标准，但在数额较大幅度内相对较小。其住院治疗的费用应由雇主张某甲承担，医保报销后胡某某并未分得赃款，其犯罪的主观恶性较小。胡某某没有犯罪前科，系初犯和特定条件下的偶犯。综合考虑签署情况，可以认定胡某某的犯罪情节轻微。

3.被不起诉人胡某某的行为不需要判处刑罚。刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。对犯罪分子是否判处刑罚，应当根据犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，结合法定、酌定的量刑情节以及认罪认罚等具体情况依法处理。本案中，被不起诉人胡某某具有法定的免除处罚情节。胡某某主动到南川区医保局及南川区公安局如实供述了其犯罪事实，系自首，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，犯罪较轻的，可以免除处罚。胡某某具有从宽处罚情节。胡某某到案后自愿认罪认罚，真诚悔罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理。本案案发后，同案人张某甲已将全部赃款退还，可以酌定从轻处罚。

综合全案情况，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对胡某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向重庆市人民检察院第三分院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向重庆市南川区人民法院提起自诉。

重庆市南川区人民检察院

2020年7月23日