不起诉决定书（徐某甲聚众扰乱交通秩序案)_湖南省沅江市人民检察院

湖南省沅江市人民检察院

不起诉决定书

沅检公刑不诉〔2020〕36号

被不起诉人徐某甲，男，1982年**月**日出生，居民身份证号码4309811982********，汉族，初中文化，务农，户籍所在地湖南省沅江市，住沅江市**村**村民组**号，因涉嫌聚众扰乱交通秩序罪，于2019年11月22日被沅江市公安局刑事拘留；于2020年1月1日被沅江市公安局取保候审，同年3月4日本院对其重新办理了取保候审。

本案由沅江市公安局侦查终结，以被不起诉人徐某甲涉嫌聚众扰乱交通秩序罪，于2020年3月2日向移送本院审查起诉。本院于2020年4月1日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年4月22日补查重报；本院于2020年5月22日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年6月22日补查重报。

沅江市公安局移送审查起诉认定：2019年7月16日至7月22日，徐某乙、谢某某等人利用微信群邀请**村村民加入，在群内发布反对建垃圾焚烧站等煽动性言语。商量以拉横幅游行、发放宣传资料、冲击政府、堵路、堵桥等方式给政府施压。由徐某乙为财务总管，谢某某、曾某某、陈某某负责通过“微信红包、转账”等方式收取村民捐款。2019年7月18日、7月20日，组织村民以打横幅、播放录音等方式游行示威，并冲击**镇人民政府。2019年7月21日上午8时许，沅江市**镇**村村部聚集200余名村民，采用静坐、拦车等方式堵塞**镇**村部门口省道202线， 16时许，堵路地点转移至**路口，堵路持续至当天晚上7时，堵路时间长达11小时之久。2019年7月22日上午10时许，100余名村民陆续聚集至**街大桥**桥头（省道204线），堵路持续至下午16时30分许，本次堵桥时间长达7小时之久。

被不起诉人徐某甲积极参与，在微信群中煽动群众闹事制作横幅及宣传单等。

经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为沅江市公安局认定被不起诉人徐某甲涉嫌聚众扰乱交通秩序罪证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对徐某某不起诉。

湖南省沅江市人民检察院

2020年7月21日

（院印）