门源回族自治县人民检察院挪用特定款物罪刑事判决书

门源回族自治县人民检察院
杨某某
李庆海（青海海博律师事务所）

公诉机关门源回族自治县人民检察院。
被告人杨某某，男。因涉嫌犯挪用特定款物罪于2014年10月9日被门源县公安局刑事拘留，同年10月18日被依法逮捕，现羁押于门源县看守所。
辩护人李庆海，青海海博律师事务所律师。
门源县人民检察院以门检刑诉字（2014）第44号起诉书指控被告人杨某某犯挪用特定款物罪，于2014年12月22日向本院提起公诉。本院受理后，认为符合法定开庭程序，依法组成合议庭，于2015年1月20日公开开庭审理了本案，门源县人民检察院指派检察员杨萍、代理检察员曹春艳出庭支持公诉，被告人杨某某及辩护人李庆海到庭参加诉讼。现已审理终结。
门源县人民检察院指控，2014年7月，被告人杨某某从县农牧水利和扶贫开发局领出某乡某村的7.8万元扶贫款，缴纳2964元税金后，将剩余的66900元专项款擅自以平均每户300元发给本村223户村民手中，并与马某甲、包某甲、妥某某等人将下剩的8136元用于报销上访、调查农机具价格产生的费用。
针对上述指控的事实，公诉机关向法庭宣读、出示了书证，证人证言，被告人供述等证据材料，指控被告人杨某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十三条  之规定，构成挪用特定款物罪。
被告人杨某某对起诉指控的犯罪事实无异议，但辩称自己是为群众办事，不构成犯罪。
辩护人认为，1、被告人杨某某有投案自首情节；2、起诉指控缺乏事实依据和法律依据，给村民分钱就是一种补贴，并没有侵害群众的利益；3、报销考察开支是征得群众的支持，所报销的数额不是杨某某一人的，由杨某某担责不公平；4、本案不存在情节严重，不符合导致国家和人民群众利益遭受重大损害的要件，其行为不构成犯罪，应当宣告无罪。
本院认为，被告人杨某某从县农牧水利和扶贫开发局领取项目款7.8万元，其作为经手、保管、分配和使用特定款物的直接责任人员，明知是国家扶贫款，而在使用、发放扶贫款时违反财经管理制度，擅自将保管的专项资金挪作他用，数额大，属情节严重，且被告人没有退赃，造成国家专项资金重大损失，其行为已触犯刑律，构成挪用特定款物罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以确认。被告人杨某某的辩解及辩护人的辩护意见均不能成立，本院不予采纳。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十三条  、第六十四条  之规定，判决如下:
一、被告人杨某某犯挪用特定款物罪，判处有期徒刑一年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日。即自2014年10月9日至2016年4月8日止）
二、非法所得7.8万元，予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向海北藏族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份副本六份。

本院认为，被告人杨某某从县农牧水利和扶贫开发局领取项目款7.8万元，其作为经手、保管、分配和使用特定款物的直接责任人员，明知是国家扶贫款，而在使用、发放扶贫款时违反财经管理制度，擅自将保管的专项资金挪作他用，数额大，属情节严重，且被告人没有退赃，造成国家专项资金重大损失，其行为已触犯刑律，构成挪用特定款物罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以确认。被告人杨某某的辩解及辩护人的辩护意见均不能成立，本院不予采纳。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十三条  、第六十四条  之规定，判决如下:

一、被告人杨某某犯挪用特定款物罪，判处有期徒刑一年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日。即自2014年10月9日至2016年4月8日止）
二、非法所得7.8万元，予以追缴，上缴国库。

审判长：刘发荣
审判员：郭晨
审判员：王玉洁

书记员：马剑龙