王宏福与王某某土地侵权纠纷上诉案

上诉人（原审原告）王宏福。
委托代理人闫晓霞。
被上诉人（原审被告）王某某。
委托代理人王培仁。
委托代理人王丕雄。

上诉人王宏福因与被上诉人王某某土地侵权纠纷一案，不服海南省澄迈县人民法院于2007年1月5日作出的（2006）澄民初字第349号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2007年3月16日受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。

本院认为：上诉人王宏福与被上诉人王某某所争议的＂吉棵岭＂宗地12．2亩。王宏福的诉称对其拥有合法的承包经营权，但其所提供的《海南省家庭承包耕地合同书》与澄迈县人民政府颁发的第1310073号《农村集体土地承包经营权证书》，标明其承包吉棵岭坡地仅4．5亩，该土地4．5亩坐落、四至、面积、界线和所争议的＂吉棵岭＂宗地12．2亩实际情况坐落、四至、面积、界线有所出入。因此，不能够全部判定王宏福对其所争议的＂吉棵岭＂宗地12．2亩拥有其合法的承包经营权。被上诉人王某某对所争议的＂吉棵岭＂宗地12．2亩，没有和村民小组签订承包合同，未有合法的承包经营权，擅自占用该12．2亩地种植经济作物是违法的。综上所述，王宏福与王某某对该12．2亩地使用权（承包经营权）发生争议，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：＂……个人之间的使用权争议，由乡级人民政府或县级人民政府处理……＂，因此，王宏福与王某某对该12．2亩地的使用权发生争议，应由当事人向政府或行政主管部门申请处理。故本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围。上诉人王宏福上诉请求法院判决处理缺乏事实根据与法律依据，上诉无理，予以驳回。原审裁定认定事实基本清楚，裁判结果第一项恰当，应予维持，裁判第二项不符合法律规范要求，并且局限当事人行使行政事项申请解决的权利，同时也局限政府或行政主管机关处理具体行政行为的权利，显属不当，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条第一款第四项、第一百一十一条第（三）项、第一百五十四条之规定，裁定如下：

审判长 陈文和
审判员 陈海燕
代理审判员 王经铭

书记员： 李凌燕