林某某与涞水县公安局、保定市公安局公安行政管理一审行政判决书

原告林某某，男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，住涞水县。
被告涞水县公安局
法定代表人刘文占，该局局长。
委托代理人杨健，该局民警。
委托代理人丁志伟，河北平一律师事务所律师。
被告保定市公安局
法定代表人郑建军，该局局长。
委托代理人王庆麟，该局民警。
委托代理人刘佳骅，该局民警。

原告林某某不服被告涞水县公安局作出的行政处罚决定一案，于2017年6月15日向本院提起行政诉讼。本院受理后依法组成合议庭，于2017年8月31日公开开庭审理了本案。原告林某某、被告涞水县公安局委托代理人杨健、丁志伟、保定市公安局委托代理人王庆麟、刘佳骅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告涞水县公安局于2017年3月22日对原告作出涞公（娄）行罚决字（2017）0084号行政处罚决定书，载明：2017年3月21日，林某某到北京市天安门地区进行信访活动扰乱公共场所秩序。以上事实有违法嫌疑人的陈述与申辩、证人证言、书证等证据证实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定，决定对林某某行政拘留十日。
经审理查明，2015年3月12日，林某某因扰乱公共秩序，被行政拘留。2017年3月21日，林某某到北京市天安门地区进行信访活动，被北京市公安局天安门地区分局治安大队予以训诫。被告涞水县公安局于2017年3月22日对原告作出涞公（娄）行罚决字（2017）0084号行政处罚决定书，对林小东行政拘留十日。林某某2017年4月10日申请行政复议，2017年6月6日保定市公安局作出保公复决字（2017）122号决定，维持涞水县公安局作出的涞公（娄）行罚决字（2017）0084号行政处罚决定。

本院认为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款，“有下列行为之一的，情节较重的，处5日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的。”据此，被告对原告林某某作出行政拘留十日的行政处罚决定，被告在作出决定过程中具备立案、调查、告知、送达、执行等程序，办案程序符合法律规定，予以确认。被告涞水县公安局行政行为认定事实清楚，适用法律法规正确。被告保定市公安局行政复议程序合法。故原告诉讼请求不能支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：

驳回原告林某某的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告林某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。

审　判　长　　杜朝阳 代理审判员　　韩艺红 人民陪审员　　娄　艳

书记员：贾佳