黎某非法占用农用地罪一审刑事判决书

江西省崇仁县人民检察院
黎某

公诉机关江西省崇仁县人民检察院。
被告人黎某，男，xxxx年xx月xx日出生于江西省崇仁县，汉族，初中文化，务农，家住崇仁县。
2015年8月24日，因涉嫌犯非法占用农用地罪向崇仁县森林公安局投案，被取保候审；2016年9月6日，由本院决定取保候审，同日由崇仁县森林公安局执行取保候审。
被告人黎某涉嫌犯非法占用农用地罪一案，江西省崇仁县人民检察院于2016年9月6日以崇检公诉刑诉[2016]70号起诉书向本院提起公诉。
本院立案受理后，依法组成合议庭，于2016年10月18日公开开庭审理了本案。
崇仁县人民检察院指派检察员祝福林出庭支持公诉，被告人黎某到庭参加诉讼。
本案现已审理终结。
崇仁县人民检察院指控:2010年，被告人黎某与吴承海等人承包了崇仁县航埠镇航埠村黎家六、七组位于航埠镇林场后面”太平岗”山场。
2013年11月份，被告人黎某获知该山场有瓷土，遂与他人达成口头合作协议:黎某出山场且负责当地事宜，收取900元/车瓷土。
尔后，黎某等人在未办理任何手续的情况下，窜至该山场挖取瓷土。
且毛某受雇负责管理山场采挖事宜。
黎家六、七组村民得知后，黎某交纳5万元管理费给村小组，继续采挖，共挖取瓷土80余车。
经鉴定，黎某非法占用林地23.24亩（其中省级公益林地16.49亩）。
据以指控的证据有:证人毛某、邱某等证言；扣押决定书、江西省行政事业单位收款收据、归案情况说明、常住人口信息等书证；辨认笔录；现场勘验检查笔录；鉴定意见；刑事摄影照片以及被告人黎某的供述等。
公诉机关认为，被告人黎某违反土地管理法规，非法占用林地，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。
同时，被告人黎某具有自首等情节。
建议法院对被告人黎某从轻处罚。
被告人黎某对起诉书指控的犯罪事实不持异议。
本院认为，被告人黎某违反土地管理法规，非法占用林地，在非法占用的林地上取土，造成林地的原有植被、林业种植条件严重毁坏，数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪，公诉机关指控的犯罪事实与罪名成立，本院予以确认。
案发后，被告人黎某能主动向森林公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首；且能积极退赃，依法可从轻处罚。
鉴于被告人黎某的犯罪情节及悔罪表现，系初犯，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，本院认为对被告人黎某可适用缓刑。
据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条  、第六十七条  第一款  、第七十二条  、第七十三条  之规定，判决如下:
被告人黎某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币4000元。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算；罚金人民币4000元，限在判决书生效后三日内缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省抚州市中级人民法院提起上诉。
书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

本院认为，被告人黎某违反土地管理法规，非法占用林地，在非法占用的林地上取土，造成林地的原有植被、林业种植条件严重毁坏，数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪，公诉机关指控的犯罪事实与罪名成立，本院予以确认。
案发后，被告人黎某能主动向森林公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首；且能积极退赃，依法可从轻处罚。
鉴于被告人黎某的犯罪情节及悔罪表现，系初犯，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，本院认为对被告人黎某可适用缓刑。

据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条  、第六十七条  第一款  、第七十二条  、第七十三条  之规定，判决如下:
被告人黎某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币4000元。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算；罚金人民币4000元，限在判决书生效后三日内缴纳。

审判长：陈水华
审判员：康湘明
审判员：陈爱红

书记员：吴秋馨