起诉书（马某某受贿、贪污等案)_扎赉特旗人民检察院

扎赉特旗人民检察院

起 诉 书

扎检刑诉〔2020〕1号

被告人马某某，女，1968年**月**日出生，居民身份证号码1522231968********，汉族，大学本科，户籍所在地内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗，住内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗**镇**小区，工作单位扎赉特旗**局。2019年6月26日因受贿被扎赉特旗公安局执行刑事拘留，同年7月1日经扎赉特旗监察委员会决定采取留置措施，经本院决定，同年9月12日由扎赉特旗公安局执行刑事拘留。经本院决定，于2019年9月19日被扎赉特旗公安局逮捕。

本案由监察委侦查终结，以被告人马某某涉嫌受贿罪，于2019年9月12日向本院移送审查起诉。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。

经依法审查查明：

（一）受贿罪

2009年至2016年，被告人马某某利用担任扎赉特旗**局**、**管理股**的职务上的便利，为李某甲、张某某安置工作及谋求为鲁某某等人安置工作，并收受人民币共计158万元，所收钱款用于个人消费，具体如下：

1、2010年10月，李某甲为了得到事业编制工作，送给马某某人民币10万元，2011年3月，马某某通过在扎赉特旗**局扎人劳聘字[2011]**号《关于聘用丁某某等同志的通知》的文件中添加李某甲的名字的方式，将李某甲分配到**镇政府事业编制岗位工作并领取工资至今。

2、2015年，路某甲为了给其女儿路某乙安置工作，于2015年10月16日、2016年7月4日分别送给马某某人民币9万元。

3、2016年2月，鲁某某为了使自己及他人得到事业编制工作，先后以银行转账、送现金等形式给马某某人民币82万元。因马某某未能为鲁某某等人安置工作，在鲁某某等人的催要下，2017年1月26日，马某某为其出具两枚共计82万元的欠据。后鲁某某将马某某以其无能力安排工作为理由，诉至扎赉特旗人民法院，要求马某某返还为安排工作所收的82万元，扎赉特旗人民法院受理后缺席审理并判决。

4、2016年，李某乙与其女朋友陈某某为谋取事业编制工作，相继通过银行转账方式给马某某共计28万元。

5、2016年，周某某为了给其外甥刘某某安置事业编制工作，于12月7日通过银行转账方式给马某某15万元。

6、2016年，汪某某为了安置事业编制工作找到马某某，7月，其先后以银行转账、送现金等形式给马某某人民币4万元。

7、2009年12月，王某某为了给其女儿张某某安排事业编制工作，送给马某某人民币10万元，马某某使用扎人劳聘字（2009）**号《关于聘用方某某同志的通知》的文件文号，将内容变造为《关于聘用张某某同志的通知》，将张某某分配至**镇**服务站工作，使张某某自2009年12月26日至今在事业单位工作并领取工资。

（二）贪污罪

2005年，扎赉特旗旗委、政府实施苏木乡镇机构改革期间，被告人马某某在时任**工作部**李某丙（另案处理）的帮助下，将其亲属高某某纳入**工作部2005年分流人员当中并办理了相关手续。2006年—2019年3月马某某领取高某某分流人员工资、干部退休工资、奖金、公积金等待遇共计376425.53元，均被马某某占有、使用。

（三）挪用公款罪

2014年4月4日，被告人马某某时任扎赉特旗**局**，其利用协助局长协管**中心的职务之便，以新办公楼装修为由，向**中心借人民币20万元，**中心**包某甲同意后，由**中心**邹某某从**中心专户挪用20万元转入马某某提供的账户，马某某以个人名义向**中心出具借条。马某某将此款用于归还个人欠款和生活支出。2014年12月26、29日，马某某以包某乙、毛某某名义将20万元分两笔存入**中心专户。

（四）滥用职权罪

扎赉特旗**局扎**聘字[2011]**号《关于聘用丁某某等同志的通知》内容为聘用丁某某等14名同志到**镇政府事业单位工作。2011年3月，马某某利用该文件的文号及部分内容，私自制作了[2011]**号《关于聘用丁某某等同志的通知》的文件，在14名被聘用人员之外又添加李某甲的名字，将李某甲分配到**镇政府事业编制岗位工作并领取工资至2019年6月共计548626.78元。

2009年12月，马某某利用扎**聘字（2009）**号《关于聘用方某某同志的通知》的文件文号，私自制作扎**聘字（2009）**号《关于聘用张某某同志的通知》，将张某某分配至**镇**服务站工作，使张某某自2009年12月26日至今在事业单位工作并领取工资至2019年6月共计610577.36元。 

认定上述事实的证据如下：

1. 举报信、到案经过、户籍证明、人事档案、扎纪委关于给予马某某开出党籍处分决定、会议记录、**镇政府记账凭证、邮政银行开户信息、民事诉讼一审卷宗、扎**聘字（2011）**号文件等：2.证人高某某、李某乙、李某丙、宋某某、邹某某等人的证言：3.被告人的供述与辩解；4.鉴定意见； 5. 鲁某某诉马某某委托合同纠纷案视频光盘。

本院认为，被告人马某某非法收受他人财物158万元，数额巨大，其行为触犯了《中华人名共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任，以非法占有为目的，骗取公共财物376425.53元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任，挪用公款20万元归个人使用，超过3个月未还，行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任，马某某收受他人贿赂后，为给他人安排工作，故意逾越职权，伪造国家机关公文，致使国家利益遭受重大损失，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十七条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以滥用职权罪追究其刑事责任，其行为符合《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应数罪并罚。马某某犯罪后主动投案，如实供述自己的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条规定，其行为系自首。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

扎赉特旗人民法院

检察员：宋伟光

2020年3月5日

附：1.被告人现羁押在扎赉特旗看守所。

2.案卷材料和证据拾捌册。

3.光盘壹张