起诉书（葛某某非法占用农用地案)_西安铁路运输检察院

西安铁路运输检察院　

起 诉 书

西铁检二部刑诉〔2020〕57号　

被告人葛某某，男，1964年**月**日出生，公民身份号码6101211964********，汉族，中专文化程度，户籍所在地陕西省西安市长安区，住西安市航天新区**路**小区**号楼**单元**室，无业。因涉嫌非法占用农用地罪，2019年12月4日被西安市公安局长安分局刑事拘留；于2019年12月20日被西安市公安局长安分局取保候审。因涉嫌犯有非法占用农用地罪，于2020年9月16日经本院决定取保候审，次日由西安市公安局长安分局执行。

本案由西安市公安局长安分局侦查终结，以被告人葛某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年9月15日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年9月16日告知被告人诉讼期限、有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料,被告人同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：

2018年3月，赵某甲、何某某、赵某乙、卢某某（四人均已判决），在未取得相关土地审批手续的情况下，在西安市长安区**街办**村的农用地内倾倒渣土。2018年7月，被告人葛某某为了牟利出资入股，伙同赵某甲、何某某、赵某乙、卢某某四人继续倾倒渣土。同年10月29，西安市国土资源局长安分局**国土资源所下发责令停止违法行为通知书。经西安市国土资源局鉴定：宗地位于长安区**街办**村，占地面积11.647亩，自然资源部备案的2017年10月西安长安区土地利用现状分幅图显示：耕地11.1亩，其他土地0.5亩；2006-2020年长安区**街办土地利用总体规划图（局部）调整完善显示：基本农田保护区11.647亩，宗地上渣（杂）土堆占，属于在耕地上渣（杂）土堆占破坏型，耕地整理与复垦工程量大,属于对耕地种植条件的严重毁坏。

被告人葛某某到案后自愿如实供述自己的罪行。

认定上述事实的证据如下：

1书证：受案登记表、抓获经过、户籍证明、前科查询证明、赵某甲、何某某、赵某乙、卢某某等四人判决书、土地承包合同、回填协议、土地违法案件调查报告、责令停止违法行为通知书、土地犯罪案件移送书、土地利用总体规划图、土地利用现状图等书证；2.证人证言：证人张某某、赵某甲、何某某、赵某乙、卢某某、孙某某、王某某等人的证言；3.被告人的供述与辩解：被告人葛某某的供述与辩解；4.鉴定意见：西安市国土资源局长安分局初步鉴定意见、西安市国土资源局鉴定意见；5.辨认笔录和照片：被告人葛某某对现场辨认笔录及照片、何某某对现场的辨认笔录及照片、赵某甲对现场的辨认笔录及照片、赵某甲对被告人葛某某进行辨认。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人葛某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人葛某某违反土地管理法规，非法占用农用地数量较大，造成农用地严重毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人葛某某自愿认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理。建议判处被告人葛某某有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金三万元。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

西安铁路运输法院　

检察官：强海涛

检察官助理：李航艳

2020年10月10日　

附：

1被告人现取保候审于西安市长安区**路**小区**号楼**单元**室家中

2案卷材料和证据五册，光盘一张

3《认罪认罚具结书》一份

4《量刑建议书》一份