起诉书（祖某甲非法占用农用地案）(公开版)_吉林省珲春林区人民检察院

吉林省珲春林区人民检察院　

起 诉 书

珲林检一部刑诉〔2021〕9号　

　　被告人祖某甲，曾用名祖某乙，男性，1969年**月**日出生，居民身份证号码2224031969********，汉族，初中文化程度，户籍所在地吉林省敦化市，住吉林省敦化市**镇**村，因涉嫌非法占用农用地罪，于2020年11月2日被黄泥河森林公安局取保候审；于2021年1月11日被本院取保候审。

本案由吉林省黄泥河森林公安局侦查终结，以被告人祖某甲涉嫌非法占用农用地罪，于2021年1月11日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2021年1月11日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及值班律师的意见，审查了全部案件材料。被告人同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：

2020年5月14日，被告人祖某甲以非法占用林地经营种植粮食作物为由，在未经相关林业主管部门审批和允许下，驾驶借用的附带旋耕设备的农用四轮拖拉机，擅自进入国有林区内开垦林地，改变林地用途经营种植粮食作物。经延边朝鲜族自治州森林调查规划院鉴定，涉案地块位于黄泥河林业局额穆林场14林班的18小班内，涉案林地面积为0.7111公顷（10.6665亩），地类为林业沼泽地，林地权属均为国有。

认定上述事实的证据如下：

1.物证：骥驰404牌四轮拖拉机及旋耕机一台；

    2.书证：立案决定书、到案经过、被告人祖某甲户籍信息、黄泥河林业局额穆林场2018年度清收林地还林调查设计资料、吉林省黄泥河林业局资源林政处林相图对比说明、长白山森工集团黄泥河林业有限公司勘察设计队情况说明、认罪认罚具结书、长白山森工集团黄泥河林业有限公司额穆林场监督验收证明、补植照片；

3.证人证言：证人吉某某的证言、证人邢某某的证言、证人王某某的证言、证人张某某的证言；

4.被告人的供述与辩解：被告人祖某甲的供述；

5.鉴定意见：《涉林案件鉴定报告》延森涉字（2020）第189号；

6.勘验、检查、侦查实验等笔录：现场勘查笔录及现场图、指认笔录、现场照片。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人祖某甲对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人祖某甲违反国家土地管理法规，擅自进入国有林区非法旋耕林地10.6665亩用于种植粮食作物，改变被占用土地用途数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人祖某甲到案后能如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条三款的规定，可以从轻处罚，且自愿适用认罪认罚从宽制度，签署认罪认罚具结书，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，依法可以从宽处理。建议判处被告人祖某甲罚金人民币5000元。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

珲春林区基层法院　

检察官：何永红

检察官助理：王震

 2021年2月2日