赵县县前村委会与王某某物权纠纷一审民事裁定书

赵县县前村委会
贾国昌（河北邦友律师事务所）
王某某
李占强（河北冠宇律师事务所）
高文霞

原告赵县县前村委会。
法定代表人赵立中，该村委会主任。
委托代理人贾国昌，河北邦友律师事务所律师。
被告王某某，男，xxxx年xx月xx日出生，汉族。
委托代理人李占强，河北冠宇律师事务所律师。
委托代理人高文霞，xxxx年xx月xx日出生。
原告赵县县前村委会与被告王某某用益物权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行审理。原告的代理人、被告及代理人到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。

本院认为，原告与被告的纠纷是在村委会发放宅基过程中遗留下来的纠纷，依据《河北省土地管理条例》、国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》，村民委员会对村民住宅用地作出审批意见，是整个审批程序中初始审批，终极批准要靠政府的最终批准去实现。《中华人民共和国土地管理法》第十六条  规定，土地所有和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理，单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。《河北省土地管理条例》第十四条规定，发生土地权属争议，由当事人协商解决。协商不成的，应当依法报请人民政府处理。就本案，原告将争议地让被告占用，作为原告70年代占用被告家宅基的补偿，原告并为被告立有协议，至于被告占用的地方是否经人民政府批准，原告没有决定权，只有县级人民政府才有权决定批准。这一系列工作是行政机关管理的事务，应由行政机关处理，不属民事解决的事项。经审委会研究决定，依据《中华人民共和国民事诉讼》第一百二十四条第三款之规定，裁定如下:
驳回原告的起诉。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于石家庄市中级人民法院。

本院认为，原告与被告的纠纷是在村委会发放宅基过程中遗留下来的纠纷，依据《河北省土地管理条例》、国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》，村民委员会对村民住宅用地作出审批意见，是整个审批程序中初始审批，终极批准要靠政府的最终批准去实现。《中华人民共和国土地管理法》第十六条  规定，土地所有和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理，单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。《河北省土地管理条例》第十四条规定，发生土地权属争议，由当事人协商解决。协商不成的，应当依法报请人民政府处理。就本案，原告将争议地让被告占用，作为原告70年代占用被告家宅基的补偿，原告并为被告立有协议，至于被告占用的地方是否经人民政府批准，原告没有决定权，只有县级人民政府才有权决定批准。这一系列工作是行政机关管理的事务，应由行政机关处理，不属民事解决的事项。经审委会研究决定，依据《中华人民共和国民事诉讼》第一百二十四条第三款之规定，裁定如下:

驳回原告的起诉。

审判长：王瑞果
审判员：李翠平
审判员：祁伟

书记员：王晓静