贾某某与尹某某确认合同无效纠纷一审民事判决书

贾某某
王浩亮（河北日星律师事务所）
盖二朝（河北日星律师事务所）
尹某某
张新江
平山县下槐镇寺沟村村民委员会

原告贾某某。
委托代理人王浩亮，河北日星律师事务所律师。
委托代理人盖二朝，河北日星律师事务所律师。
被告尹某某，农民。
委托代理人张新江。
第三人平山县下槐镇寺沟村村民委员会。
法定代表人梁二棒，村主任。
原告贾某某与被告尹某某、平山县下槐镇寺沟村村民委员会（以下简称寺沟村委会）确认合同无效纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员张明独任审判，于2015年1月29日公开开庭进行了审理。原告贾某某及其委托代理人盖二朝，被告尹某某委托代理人张新江，第三人寺沟村委会法定代表人梁二棒到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

本院认为，采矿许可证是采矿权人行使开采矿产资源权利的法律凭证，属于国家规定的开采矿山的必须具备的许可凭证。原告贾某某及第三人寺沟村委会与被告尹某某签订《开采矿山占地协议书》时，虽系双方的真实意思表示，但该合同所涉主要内容为采矿权的转让。根据国务院探矿权采矿权转让管理办法规定，取得采矿许可证的采矿权人的转让，必须经过依法批准方可转让。而本案中的转让行为，既未取得采矿许可证，也未办理转让登记，故原告及第三人与被告签订的《开采矿山占地协议书》应属违反国家强制性规定而无效的情形。由于双方对于确认合同无效后各方损失的争议较大，且均未提交证据予以证实，故双方可以对合同无效后的损失进行协商，或另行提起诉讼。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条  之规定，判决如下:
原告贾某某、第三人平山县下槐镇寺沟村村民委员会与被告尹某某于2011年1月1日签订的《开采矿山占地协议书》无效。
案件受理费80元，减半收取40元，由被告尹某某负担。判决生效后五日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。

本院认为，采矿许可证是采矿权人行使开采矿产资源权利的法律凭证，属于国家规定的开采矿山的必须具备的许可凭证。原告贾某某及第三人寺沟村委会与被告尹某某签订《开采矿山占地协议书》时，虽系双方的真实意思表示，但该合同所涉主要内容为采矿权的转让。根据国务院探矿权采矿权转让管理办法规定，取得采矿许可证的采矿权人的转让，必须经过依法批准方可转让。而本案中的转让行为，既未取得采矿许可证，也未办理转让登记，故原告及第三人与被告签订的《开采矿山占地协议书》应属违反国家强制性规定而无效的情形。由于双方对于确认合同无效后各方损失的争议较大，且均未提交证据予以证实，故双方可以对合同无效后的损失进行协商，或另行提起诉讼。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条  之规定，判决如下:

原告贾某某、第三人平山县下槐镇寺沟村村民委员会与被告尹某某于2011年1月1日签订的《开采矿山占地协议书》无效。
案件受理费80元，减半收取40元，由被告尹某某负担。判决生效后五日内交纳。

审判长：张明

书记员：范雪利