詹某、黄冈市黄州区农业局不当得利纠纷二审民事裁定书

上诉人（原审原告）：詹某，男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，住湖北省黄冈市黄州区。
委托诉讼代理人：李建辉，湖北坤正律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：黄冈市黄州区农业局。住所地：湖北省黄冈市黄州区清源门*号。
法定代表人：邵华东，该局局长。

上诉人詹某因与被上诉人黄冈市黄州区农业局不当得利纠纷一案，不服湖北省黄冈市黄州区人民法院（2018）鄂1102民初2020号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2018年12月3日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
经审理查明，一审查明的事实属实，本院依法予以确认。

本院认为，黄冈市黄州区农业局根据中共黄州区委第一巡察组《关于对区农业局党委巡察情况的反馈意见》的精神，决定对詹某缺勤期间所得工资、单位公积金共计77898元予以收缴，该行为源于詹某在黄冈市黄州区农业局工作期间两年未上班，违反了单位制度规定，属于行政机关内部管理行为。双方在内部管理与被管理过程中产生的争议，不属于平等民事主体之间的权益争议，亦不属于人民法院受理民事案件的范围。据此，一审裁定驳回詹某的起诉符合法律规定，并无不当。
综上所述，詹某的上诉请求不能成立，应予驳回；一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：

审判长 吴刚
审判员 张汉梅
审判员 刘丹

书记员： 易圻