蒋某某与依安县新屯乡腰心村民委员会民间借贷一审民事判决书

蒋某某
孙剑斌（黑龙江鹏昊律师事务所）
依安县新屯乡腰心村民委员会
胡光

原告:蒋某某，男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，住齐齐哈尔市。
委托诉讼代理人:孙剑斌，黑龙江鹏昊律师事务所律师。
被告:依安县新屯乡腰心村民委员会，住所地依安县新屯乡腰心村，组织机构代码A6397XXXX。
负责人:胥凤刚，该村委会主任。
委托诉讼代理人:胡光，女，xxxx年xx月xx日出生，汉族，住依安县。
原告蒋某某与被告依安县新屯乡腰心村民委员会（以下简称新屯乡腰心村委会）民间借贷纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。
原告蒋某某的委托诉讼代理人孙剑斌，被告新屯乡腰心村委会负责人胥凤刚、委托诉讼代理人胡光到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告蒋某某向本院提出诉讼请求，要求被告新屯乡腰心村委会偿还借款本息126810.08元。
事实与理由:被告分别于1997年12月21日向李静华借款20000元，约定利息为月利率20‰，于1998年12月30日向李静华借款10000元并口头约定利息为月利率20‰，以上两笔借款都未约定还款日期，且担保人都为蒋某某，蒋某某替被告偿还了向李静华的借款30000元。
后经原告催要，被告于1999年偿还原告借款本金5000元，于2003年偿还原告利息3000元，于2006年偿还原告利息3000元。
2011年被告偿还了原告借款本金8650元及利息6466.92元。
另，原告在被告的账面中有存款3669元，以上欠款原告多次找被告索要未果，为此，原告要求被告偿还欠款本金21219元及利息101629.08元，本息合计126810.08元。
被告新屯乡腰心村委会辩称，不同意偿还原告蒋某某借款本息126810.08元。
理由:一、借据1200元借款人为周生付，并不是新屯乡腰心村委会，而且村里也没有账，所以这笔钱村上不同意给付；二、2003年1月20日偿还的3000元收据上注明是收腰心村借款，所以此笔款项是偿还的本金，并不是偿还的利息；三、2006年2月24日偿还的3000元也是借账面存款，这说明偿还的也是本金，并不是利息；四、欠原告984元是欠的甜菜子款，性质并不是借款，不同意给付利息；五、欠原告2685.74元是从李子友账户转来的内部往来款，性质不是借款，不同意支付利息；六、根据当时的政策，被告同意按月利率5‰计算利息；七、1998年向焦永芳（与李静华系夫妻）借款10000元，是暂借款，并未约定利息，所以不同意给付利息，在1999年2月1日偿还原告5000元（焦永芳名下）。
2011年12月15日，被告偿还原告本金8650元，利息7268.08元，截止到2006年，尚欠原告欠款本金14019.27元，利息10841.81元，本息合计24861.08元。
根据当时县里的政策，2006年以后村里的借款就停息了，所以村里同意偿还原告借款本息24861.08元。
本案争议的焦点:1.被告尚欠原告借款本金数额；2.原告按月利率20‰主张的利息是否支持。
当事人围绕争议的事实分别向本院举示了证据，本院组织双方当事人对证据进行了质证。
1.原告提供的借据3张，被告有异议，主张其中1200元欠据的借款人为周生付，并不是新屯乡腰心村委会，而且村里也没有账，不同意给付。
因原告没有其他证据证明该笔借款是被告所用，本院不予确认，认定借款本金为30000元。
2.原告提供的李静华证言，被告没有异议，认可该30000元借款由已由原告偿还，该事实本院予以认定。
3.被告提供的收据复印件1张和借据复印件1张，用以证明2003年1月20日所还3000元及2006年2月24日所还的3000元为本金，不是利息。
原告对证据没有异议，主张还的6000元是利息，不是本金。
本院认为，因还款时原、被告没有明确还本金还是还利息，根据《最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释》二第二十一条  规定:债务人除主债务之外还应当支付利息和费用，当其给付不足以清偿全部债务时，并且当事人没有约定的，人民法院应当按照下列顺序抵充:（一）实现债权的有关费用；（二）利息；（三）主债务。
据此，本院认定被告分两次偿还的6000元应认定为还的利息。
4.被告提供的原始票据复印件3张、明细账2张及984元的转账凭证1张，用以证明被告所欠原告的款项为甜菜子款，性质并不是借款，不同意支付利息。
原告没有异议，本院予以确认，认定该984元没有约定利息。
5.抬款明细账1张及借据复印件1张，用以证明从李子友账上转入蒋某某账上本金2685.27元，利息1014.73元，转入时间为2004年12月28日，此笔款项性质不是借款，不同意给付利息。
原告对证据没有异议，本院予对确认，认定该笔款没有约定利息。
6.黑农委会【2000】55号、黑发【1997】16号、黑人大办函【2000】28号，依办发【2001】21号，用以证明同意按照县里规定的月利率5‰计算利息，2006年以后停止计算利息。
原告有异议，主张上述文件不符合法律规定。
因该组证据均系有关部门的文件，原告对其证据的真实性没有异议，本院予以确认。
本院根据上述认证查明:被告新屯乡腰心村委会通过原告蒋某某于1997年12月21日向李静华借款20000元，约定月利率20‰，于1998年12月30日向焦永芳借款10000元，没有约定利息，以上两笔借款都未约定还款日期，后由蒋某某偿还了李静华和焦永芳的借款30000元本息，被告对此事实认可。
后经原告催要，被告于1999年2月1日偿还原告本金5000元（焦永芳名下），于2003年1月20日偿还原告利息3000元，于2006年2月24日偿还原告利息3000元。
2011年12月15日被告偿还了原告本金8650元及利息6466.92元。
被告新屯乡腰心村委会共偿还原告蒋某某借款本金13650元，利息12466.92元。
另查明，被告通过债权转移方式欠原告3669元，其中包括郑立成名下的甜菜籽款984元和李子友名下2685元，该两笔转帐的款项没有约定利息。
被告新屯乡腰心村委会尚欠原告蒋某某本金20019元，利息39640.36元。
本院认为:被告新屯乡腰心村委会承认由原告蒋某某代被告偿还李静华30000元借款本息，也承认将郑立成和李长友名下的欠款共计3669元转给原告的事实，本院认定上述债权转移成立，原、被告之间形成新的债权债务关系，被告作为债务人应按约定履行还款义务。
原告要求被告偿还周生付向原告所借的1200元，被告对此不予认可，原告没有证据证明此笔借款是被告所用，原告该请求本院不予支持；被告主张于2003年和2006年分别偿还的3000元为本金，原告不予认可。
因双方还款时没有明确是利息还是本金，应认定为利息，故被告尚欠原告借款本金为20019元。
原告要求被告新屯乡腰心村委会按月利率20‰给付利息，被告不予认可，主张其中10000元借款没有约定利息，转帐的郑立成的984元和李子友的2685元也没有约定利息，借据中约定利息的同意按县里规定的月利率5‰计算至2005年，2006年以后停止计算利息。
本院认为，郑立成的984元和李子友的2685元为债权转移，没有约定利息，原告要求给付利息的请求没有依据，故本院不予支持；对于1998年12月30日的借款10000元，虽然借据中没有约定利息，但借据中标明“暂借款”，证明双方约定短时间内即应偿还，因借款长期未偿还，被告已经构成违约，且被告也同意按月利率5‰计算至2005年的利息，证明被告认可该笔借款应有利息，故被告该主张本院不予采信，该笔10000元应当给付利息；被告主张的利息标准月利率5‰是依据依安县委、县政府制订的《依安县农村集体经济组织管理抬款工作的实施方案》，该方案不具有法律效力，本院不予采信。
1998年黑龙江省人大常委会《关于进一步贯彻实施农村三项法规若干问题的决定》第四条规定“坚决禁止村集体经济组织高利抬款。
村集体经济组织对原有的高利抬款从本决定发布之日起，年利率控制在农村信用社贷款利率标准以内”。
该《决定》是黑龙江省人大常委会根据黑龙江省的实际情况制订，并且黑龙江省人大常委会办公厅于2000年7月5日为黑龙江省高级人民法院下发了黑人大办函（2000）28号即《关于处理农村集体经济组织高利抬款诉讼案件问题的函》，要求地方各级法院应当根据省人大常委会的《决定》的规定审理有关案件。
故原告要求被告按月利率20‰给付利息的请求本院不予支持，应按借款时年黑龙江省农村信用社中长期贷款利率（五年以上）计算至2016年8月的利息。
20000元本金按1997年月利率10.92‰计算利息共计44083.92元，其中从1997年12月21日按本金20000元计算至2011年12月15日利息为36647.52元，从2011年12月16日按本金11350元计算至2016年8月16日利息为7436.40元。
本金10000元从1998年12月30日按月利率7.772‰计算至2016年8月16日利息为8023.36元，其中从1998年12月30日至1999年2月1日利息为77.72元，从1999年2月2日以本金5000元计算至2016年8月16日利息为7945.64元。
综上，截止2016年8月18日，被告共欠原告借款利息52107.28元，扣除已偿还的12466.92元，剩余利息为39640.36元。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条  、第二百零六条  ，第七十九条  、第八十条  ，黑龙江省人大常委会《关于进一步贯彻实施农村三项法规若干问题的决定》第四条之规定，判决如下:
被告依安县新屯乡腰心村民委员会于判决生效后3日内偿还原告蒋某某借款本金20019元及利息39640.36元（利息计算至2016年8月16日），本息合计59659.36元。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条  之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2836元,减半收取1418元，原告蒋某某负担772元，被告依安县新屯乡腰心村民委员会负担646元，与上款一并履行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院。

本院认为，因还款时原、被告没有明确还本金还是还利息，根据《最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释》二第二十一条  规定:债务人除主债务之外还应当支付利息和费用，当其给付不足以清偿全部债务时，并且当事人没有约定的，人民法院应当按照下列顺序抵充:（一）实现债权的有关费用；（二）利息；（三）主债务。
据此，本院认定被告分两次偿还的6000元应认定为还的利息。
4.被告提供的原始票据复印件3张、明细账2张及984元的转账凭证1张，用以证明被告所欠原告的款项为甜菜子款，性质并不是借款，不同意支付利息。
原告没有异议，本院予以确认，认定该984元没有约定利息。
5.抬款明细账1张及借据复印件1张，用以证明从李子友账上转入蒋某某账上本金2685.27元，利息1014.73元，转入时间为2004年12月28日，此笔款项性质不是借款，不同意给付利息。
原告对证据没有异议，本院予对确认，认定该笔款没有约定利息。
6.黑农委会【2000】55号、黑发【1997】16号、黑人大办函【2000】28号，依办发【2001】21号，用以证明同意按照县里规定的月利率5‰计算利息，2006年以后停止计算利息。
原告有异议，主张上述文件不符合法律规定。
因该组证据均系有关部门的文件，原告对其证据的真实性没有异议，本院予以确认。
本院根据上述认证查明:被告新屯乡腰心村委会通过原告蒋某某于1997年12月21日向李静华借款20000元，约定月利率20‰，于1998年12月30日向焦永芳借款10000元，没有约定利息，以上两笔借款都未约定还款日期，后由蒋某某偿还了李静华和焦永芳的借款30000元本息，被告对此事实认可。
后经原告催要，被告于1999年2月1日偿还原告本金5000元（焦永芳名下），于2003年1月20日偿还原告利息3000元，于2006年2月24日偿还原告利息3000元。
2011年12月15日被告偿还了原告本金8650元及利息6466.92元。
被告新屯乡腰心村委会共偿还原告蒋某某借款本金13650元，利息12466.92元。
另查明，被告通过债权转移方式欠原告3669元，其中包括郑立成名下的甜菜籽款984元和李子友名下2685元，该两笔转帐的款项没有约定利息。
被告新屯乡腰心村委会尚欠原告蒋某某本金20019元，利息39640.36元。
本院认为:被告新屯乡腰心村委会承认由原告蒋某某代被告偿还李静华30000元借款本息，也承认将郑立成和李长友名下的欠款共计3669元转给原告的事实，本院认定上述债权转移成立，原、被告之间形成新的债权债务关系，被告作为债务人应按约定履行还款义务。
原告要求被告偿还周生付向原告所借的1200元，被告对此不予认可，原告没有证据证明此笔借款是被告所用，原告该请求本院不予支持；被告主张于2003年和2006年分别偿还的3000元为本金，原告不予认可。
因双方还款时没有明确是利息还是本金，应认定为利息，故被告尚欠原告借款本金为20019元。
原告要求被告新屯乡腰心村委会按月利率20‰给付利息，被告不予认可，主张其中10000元借款没有约定利息，转帐的郑立成的984元和李子友的2685元也没有约定利息，借据中约定利息的同意按县里规定的月利率5‰计算至2005年，2006年以后停止计算利息。
本院认为，郑立成的984元和李子友的2685元为债权转移，没有约定利息，原告要求给付利息的请求没有依据，故本院不予支持；对于1998年12月30日的借款10000元，虽然借据中没有约定利息，但借据中标明“暂借款”，证明双方约定短时间内即应偿还，因借款长期未偿还，被告已经构成违约，且被告也同意按月利率5‰计算至2005年的利息，证明被告认可该笔借款应有利息，故被告该主张本院不予采信，该笔10000元应当给付利息；被告主张的利息标准月利率5‰是依据依安县委、县政府制订的《依安县农村集体经济组织管理抬款工作的实施方案》，该方案不具有法律效力，本院不予采信。
1998年黑龙江省人大常委会《关于进一步贯彻实施农村三项法规若干问题的决定》第四条规定“坚决禁止村集体经济组织高利抬款。
村集体经济组织对原有的高利抬款从本决定发布之日起，年利率控制在农村信用社贷款利率标准以内”。
该《决定》是黑龙江省人大常委会根据黑龙江省的实际情况制订，并且黑龙江省人大常委会办公厅于2000年7月5日为黑龙江省高级人民法院下发了黑人大办函（2000）28号即《关于处理农村集体经济组织高利抬款诉讼案件问题的函》，要求地方各级法院应当根据省人大常委会的《决定》的规定审理有关案件。
故原告要求被告按月利率20‰给付利息的请求本院不予支持，应按借款时年黑龙江省农村信用社中长期贷款利率（五年以上）计算至2016年8月的利息。
20000元本金按1997年月利率10.92‰计算利息共计44083.92元，其中从1997年12月21日按本金20000元计算至2011年12月15日利息为36647.52元，从2011年12月16日按本金11350元计算至2016年8月16日利息为7436.40元。
本金10000元从1998年12月30日按月利率7.772‰计算至2016年8月16日利息为8023.36元，其中从1998年12月30日至1999年2月1日利息为77.72元，从1999年2月2日以本金5000元计算至2016年8月16日利息为7945.64元。
综上，截止2016年8月18日，被告共欠原告借款利息52107.28元，扣除已偿还的12466.92元，剩余利息为39640.36元。

综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条  、第二百零六条  ，第七十九条  、第八十条  ，黑龙江省人大常委会《关于进一步贯彻实施农村三项法规若干问题的决定》第四条之规定，判决如下:
被告依安县新屯乡腰心村民委员会于判决生效后3日内偿还原告蒋某某借款本金20019元及利息39640.36元（利息计算至2016年8月16日），本息合计59659.36元。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条  之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2836元,减半收取1418元，原告蒋某某负担772元，被告依安县新屯乡腰心村民委员会负担646元，与上款一并履行。

审判长：付春红

书记员：迟鹏达