苗长某与史某某、史和新土地承包经营权纠纷一审民事裁定书

苗长某
王春和（河北赵苑律师事务所）
史某某
史和新

原告:苗长某。
委托代理人:王春和，河北赵苑律师事务所律师。
被告:史某某。
被告:史和新。
原告苗长某与被告史某某、史和新为土地承包经营权纠纷一案，本院于2015年9月14日立案受理后，依法由审判员陈宏峰担任审判长，审判员王志芳、人民陪审员林冬组成合议庭，于2015年11月26日公开开庭进行了审理。原告苗长某及其委托代理人王春和、被告史某某到庭参加诉讼，被告史和新经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

本院认为，土地所有权和使用权发生争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。本案原告苗长某要求被告史某某、史和新归还争议的土地，但被告辩称该地块系公用通路，该争议地块双方均未办理任何使用权相关权属证明，原、被告之间对争议地块土地使用权的争议，应由人民政府予以处理，不属人民法院受案范围。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条  、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条  、第一百二十四条  和《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第二百零八条  之规定，裁定如下:
驳回原告苗长某的起诉。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。

本院认为，土地所有权和使用权发生争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。本案原告苗长某要求被告史某某、史和新归还争议的土地，但被告辩称该地块系公用通路，该争议地块双方均未办理任何使用权相关权属证明，原、被告之间对争议地块土地使用权的争议，应由人民政府予以处理，不属人民法院受案范围。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条  、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条  、第一百二十四条  和《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第二百零八条  之规定，裁定如下:

驳回原告苗长某的起诉。

审判长：陈宏峰
审判员：王志芳
审判员：林冬

书记员：李莉