翟某某与平乡县农业局劳动争议一审民事裁定书

原告：翟某某，男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，原平乡县林业局职工，群众，初中文化，住平乡县。
委托诉讼代理人：王志义，河北冀人律师事务所律师。
被告：平乡县农业局，住所地：河北省邢台市平乡县东环路。
法定代表人：马敬宽，该局局长。
委托诉讼代理人：许占涛，平乡县节固林业工作站站长。
委托诉讼代理人：王增辉,河北滏阳律师事务所律师。
原告翟某某与被告平乡县农业局劳动争议纠纷一案，本院于2017年7月18日立案后，依法进行审理。

翟某某向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告赔偿他自2012年2月至今的退休金损失192000；2.判令被告从2017年7月始逐月赔偿他应得的退休金至死亡；3.被告承担本案诉讼费用。事实和理由：他于1987年4月从南和县零件厂调往平乡县林业局下属单位，任平乡县林业局苗圃场场长兼林产品公司经理，是平乡县林业局的正式职工。1993年国企改革，苗圃场停业转包他人经营，他下岗后一直领取少量生活补贴至今。2012年，他年满60周岁达到法定退休年龄，但林业局一直不给他办理退休手续。虽无数次找林业局解决退休问题，均无果。经他多次找办理退休的相关部门才得知，平乡县林业局没有为他办理社会保险登记，也没有缴纳相关保险费。他曾咨询社保部门能否为他补办社会保险手续，回答是否定的，故无法办理退休。据他了解，平乡县林业局下属单位平乡县苗圃场在县工商局没有进行工商登记，在社保局也没有开立保险账户。依照法律规定，企、事业单位应该为职工缴纳社会保险。因平乡县林业局未依法为他缴纳相关社会保障，导致他无法享受养老待遇，失去基本的生活保障。他系林业局正式职工，老家也没有承包地，除每月领取林业局发放的300多元外，没有其他分文收入。近年来，他身体每况愈下，医药费也无法报销。他曾想在农村办个医保，但因系全民所有制职工，也无法办理。现林业局每月发放的300元生活费有时连医药费都不够，吃饭问题靠借贷维持，生活极为困苦。2017年5月15日被告对他反应的退休问题终于出具了《信访事项答复意见书》，该意见书载明：2014年12月县机构改革，县林业局合并到被告处，原林业局不再有独立行政职能。根据相关法律规定，合并前机构的权利义务应该由合并后的机构承担。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释

》第
一条规定，“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”。他依据该司法解释，诉至贵院，请法院依法支持他的诉求。


本院经审查认为，《
中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第
二条第（四）项规定：因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议，适用本法。最高人民法院《
关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第
一条规定，劳动者与用人单位之间发生的纠纷，属于《
劳动法》第
二条规定的劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理：（三）劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷。《
中华人民共和国劳动法》第
七十九条规定：劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。综合以上法律规定，人民法院受理劳动争议案件，既要符合《
劳动法》关于劳动仲裁为前置程序的规定，又要符合《
民事诉讼法》关于起诉条件的规定。对未经劳动仲裁的劳动争议案件，人民法院不能直接受理。已经受理的应裁定驳回起诉。

依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条第（三）项、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款规定，裁定如下：

驳回翟某某的起诉。
如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。

审判员　　王献彬

书记员：周彦政