程会师与依兰县亿兴粮食贸易有限公司建设用地使用权转让合同纠纷一审民事判决书

原告（反诉被告）：程会师，男，1982年6月10日出生，汉族，农民，现住依兰县。
委托代理人：吴丹，黑龙江理智律师事务所律师。
被告（反诉原告）：依兰县亿兴粮食贸易有限公司。
住所地：依兰县团山子乡团山子村新合屯。
法定代表人：潘可心，系总经理。
委托代理人：张智敏，黑龙江翔飞律师事务所律师。

原告程会师与被告依兰县亿兴粮食贸易有限公司（以下简称被告亿兴公司）建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。案件审理期间，被告亿兴公司提出反诉，本院依法受理并予以合并审理，案件审理终结前，反诉原告亿兴公司提出撤回反诉申请，本院已裁定予以准许。原告程会师（反诉被告）及其委托代理人吴丹，被告亿兴公司（反诉原告）法定代表人潘可心及其委托代理人张智敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告程会师向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告履行合同，给付原告165万元转让金，并支付利息172,816元（依照中国人民银行同期同类贷款利率9厘暂计算至2016年8月31日，最终计算至实际给付日）；2、被告承担诉讼费用。事实和理由：原、被告于2014年6月1日签订《买卖协议》，约定被告以260万元受让依兰县团山子乡团山子村新合屯约3.5万平方米国有土地使用权，被告于2015年5月前给付160元、2015年12月前给付剩余100万元。签订协议后，原告已将协议约定的全部土地交付被告使用，并已将其中22,300平方米国有土地使用权变更登记至被告名下（依团国用2014第230123200200GB00023号国有土地使用权证12950平方米、第230123200200GB00024号证9350平方米）。被告仅于2016年3月11日向原告支付95万元，原告多次催要余款并要求被告继续办理剩余土地使用权变更登记，被告始终无动于衷。原告认为：原、被告签订的《买卖协议》应依诚信原则全面履行，被告应付款160万元从2015年6月1日起构成违约，直至2016年3月7日支付95万元后，违约基数额度减少至65万元，继续违约至今；被告应付款100万元，从2016年1月1日起构成违约至今；被告应当承担继续履行并赔偿损失的责任。

本院认为，本案争议的焦点是原、被告签订的土地“买卖协议”是否有效，双方是否按照约定履行了义务。最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条规定，“土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，与受让方订立合同转让划拨土地使用权的，应当认定合同无效。但起诉前经有批准权的人民政府批准办理土地使用权出让手续的，应当认定合同有效。”本案中，原告在未经有批准权的人民政府批准的情况下，与被告订立合同转让了涉案土地使用权，起诉前虽未经有批准权的人民政府批准办理土地使用权出让手续，但依兰县人民政府为涉案的第（1）、（2）号两宗土地重新办理了登记手续，颁发了新的土地使用证，可视为是依兰县人民政府对被告受让上述两宗土地的认可，故本院认定原、被告签订的土地“买卖协议”关于第（1）、（2）号两宗土地转让部分有效；原告关于土地“买卖协议”全部有效、被告应支付全部土地转让金的诉请及被告关于“买卖协议”无效、要求原告返还全部转让金的抗辩主张均不符合上述法律规定，本院不予支持。《中华人民共和国合同法》第六十六条规定，“当事人互负债务，没有先后履行顺序的，应当同时履行。一方在对方履行之前有权拒绝其履行要求。一方在对方履行债务不符合约定时，有权拒绝其相应的履行要求。”本案中，原、被告未约定履行办理登记义务和支付转让金义务的先后顺序，应视为没有先后履行顺序。被告在履行支付部分转让金义务后，现以原告履行义务时未能使被告享有长期土地使用权、未缴纳完毕土地出让金，且使被告面临向国家交纳土地出让金或继续交纳租赁费等问题为由，主张原告履行债务不符合约定，拒绝继续支付转让金，被告的主张符合上述法律规定，本院予以支持。
综上所述，原告在未按约定履行义务的前提下，诉请被告继续履行债务，不符合法律规定，原告的请求应予驳回。依据《中华人民共和国合同法》第六十一条、第六十六条，最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》条二条之规定，判决如下：

驳回原告程会师的诉讼请求。
案件受理费10,600元、保全费5,000元均由原告程会师负担；
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。

审　判　长　　关东航 审　判　员　　齐　莹 人民陪审员　　金　珠

书记员：吴亚茹