焦某某与焦某某、焦某某农业承包合同纠纷一审民事判决书

原告焦某某。
委托代理人陈福生、李宏伟，河北决策律师事务所律师。
被告焦某某。
被告焦某某。
委托代理人赵玉坤。

原告焦某某与被告焦某某、焦某某农业承包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告焦某某及其委托代理人陈福生、李宏伟，被告焦某某、焦某某及其委托代理人赵玉坤均到庭参加诉讼。本院现已审理终结。
原告焦某某诉称，原、被告双方系邢邑镇良村村民，被告长期承包良村200多亩土地，2011年10月17日，原被告双方签订《承包土地合同》，约定被告将其中160.4亩土地转包给原告，期限为2011年10月17日至2021年，承包费为每年36892元，原告于2011年10月17日给付了被告2011年至2014年共计4年的承包方147500元。2012年10月份良村村委会将该块地重新发包，导致原告无法继续承包该地，此时原告才的知，被告未经发包方良村村委会同意，擅自将160.4亩承包地转包给原告，导致原被告之间的转包行为无效。原告在承包地上打井、办电、栽种龙柳等，投入大量的精力和财力，被告恶意隐瞒不得转包的事实，导致原告无法继续承包该地，被告对原告的损失进行赔偿。因承包费147500元交给了焦某某的儿子焦某某，焦某某当场存入自己银行卡中，所以追加焦某某为被告。请求法院判令撤销原被告双方的承包合同；判令被告退还原告承包费用147500元；判令被告赔偿原告各项损失163400元。
二被告辩称，原告无法律依据，承包方有权自主流转，承包法有规定。原告请求的主体不适格。合同有效，被告履行了合同义务，请求不返还，应驳回起诉。
经审理查明，原、被告双方系邢邑镇良村村民，二被告系父子关系。1996年10月23日被告焦某某与良村村委会签订果园承包合同，承包期限十五年（一九九七年至二0一一年）。该合同未到期前于2008年10月8日被告焦某某与良村村委会签订承包地续包合同（原村北梨树园），续包期限为：2011年霜降至2021年霜降止。原果园承包合同中第15条约定：承包人承包后不愿再干，必须向村委会声明，不得私自转包他人，否则村委会有权终止合同。2011年10月17日原告焦某某与被告焦某某签订《承包土地合同》，焦某某将村北原果园地共计160.4亩承包给原告焦某某耕种，承包期限为十年（自2011年10月17日----2021年止），承包费每年每亩230元，每年折款36892元。第一次交款时间为2011年10月17日一次交四年，共计147568元。其余六年一次交清。承包地有井三眼、电泵三台，焦某某使用并维修。原告焦某某已将前四年的承包款14568元交给被告，原告开始耕种该承包地，并在部分承包地上种植了龙柳。2012年11月12日良村村委会将焦某某转包给焦某某的土地收回。后焦某某与良村委会调解，为减少损失良村村委会同意将龙柳所占地让原告种植到2014年3月10日。
以上事实由双方当事人的陈述及相关合同予以证实。
原告提交2012年5月10日盖有河北省定州市邢邑农机公司章的票据二张：湘安康泵贰台3200元、泵管120米1800元；电缆150米1950元、钢丝绳450元。另提交买龙柳苗木票据3张共计合款144000元、卖龙柳树苗票据一张20000元。原告还提供证明二份：2012年3月26日耕地8000元、打井4000元，证明人均未出庭作证。

本院认为，被告焦某某虽然与良村村委会签订了续包合同，但原承包合同的约定对双方仍有效。原承包合同中约定焦某某不得转包，焦某某不享有转包权，其将该承包地转包给原告未得到良村村委会的承认，故原告与被告签订的土地承包合同为无效合同。被告辩称承包方有权自主流转承包法有规定，因被告焦某某与良村村委会签订的原承包协议是1996年签订的，《中华人民共和国农村土地承包法》是2003年3月1日起施行的，不具有溯及力，该协议不违反法律强制性规定，故对被告的辩称理由本院不予支持。原告给付被告的承包费，被告应予以返还，因原告已耕种一年，被告应返还其余三年的承包费110676元。原告提交票据：湘安康泵贰台3200元、泵管120米1800元；电缆150米1950元、钢丝绳450元，共计损失7400元，其均为农用设施且盖有河北省定州市邢邑农机公司章，对该损失的请求本院予以支持。原告虽然提交了买卖龙柳苗木的票据，其不足以证明其损失，况且良村村委会已同意让其龙柳苗木所占地延至2014年，故对原告请求龙柳苗木的损失不予支持。原告诉称的耕地、打井损失仅提供书面证明，证人未到庭作证，被告否认，本院对该损失的请求不予支持。被告焦某某不是转包合同的当事人，原告无证据证实焦某某与原告存在法律关系，故驳回原告对被告焦某某的诉讼请求。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第六十九条、《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见（试行）》第九十五条、《中华人民共和国合同法》第四十二条、第五十一条之规定，判决如下：

被告焦某某返还原告焦某某承包费110676元，自本判决生效之日起五日内一次性付清。
二、被告焦某某赔偿原告焦某某湘安康泵、泵管、电缆、钢丝绳共计损失7400元，自本判决生效之日起五日内一次性付清。
三、驳回原告其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5964元，原告负担3700元，被告焦某某负担2264元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。

审判长 黄建强
审判员 平建同
人民陪审员 杨静

书记员： 陈少锋