柳某与王某某合同纠纷一审民事判决书

原告：柳某，男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，住所地林口县刁翎镇。委托诉讼代理人：石冰寒，林口县司法局古城法律服务所法律工作者。被告：王某某，女，xxxx年xx月xx日出生，汉族，住所地林口县林口镇。委托诉讼代理人：于全洲，黑龙江国盛律师事务所律师。

原告柳某向本院提出诉讼请求：1.要求法院依法确认原被告双方于2016年10月16日签订的《彩票站外兑合同》无效；2.要求被告依法返还原告兑店款78000元及利息3510元，合计81510元；3.诉讼费用由被告承担；4.要求利息计算至下判前，要求被告赔偿因合同无效产生的损失即房租费22900元(25000元-2100元)。事实与理由：2016年10月16日，原、被告之间签订了一份《彩票站外兑合同》，合同约定：被告将林口县党校楼下福利彩票站经营权外兑给乙方，兑店金额78000元。兑店款两次付清。另外口头协议，被告答应原告可以向路口挪几个房屋或20米。该协议签订后，原告如约付清全部款项，按口头协议挪了位置，后牡丹江福彩中心因原告挪位置将机器停止经营，原告多次找被告，被告不接电话。后原告从彩票公司处得知彩票站不得转让、出兑，原告多次与被告协商解除合同无果。依据《彩票管理条例》第十六条之规定，彩票投注专用设备属于彩票销售机构所有，彩票代销不得转借、出租、出售。因此，本案原、被告之间签订的《彩票站外兑合同》因违反行政法规，依据合同法第52条之规定应属于无效。原告为维护自己的合法权益，诉至法院。被告王某某辩称：一、双方于2016年10月16日签订的彩票站外兑合同有效。虽然《彩票管理条例》规定彩票投注专用设备属于彩票销售机构所有，彩票代销者不得转借、出租、出售，但该规定是行政管理性规定，而不是效力性规定，即便彩票站外兑也不必然导致该彩票站外兑合同当然无效。至今为止福利彩票中心并没有取缔双方所诉的彩票站，更没有解除彩票代销合同。双方所争议的彩票站现在是否经营被告一无所知。二、假如双方所争议的彩票站现不能经营，其过错在于原告。如原告地起诉状中所述现被福彩中心封机停止了经营是事实的话，是原告的过错，是原告擅自改变了福利彩票销售的地点而导致。三、如果合同无效，那么双方都存在过错，不可能仅是一方的过错。所以原告的利息得不到法律的支持，否则原告经营期间的利润应返给原告。合同无效的后果是双方因合同取得的财产予以返还，即恢复原状。原告要求确认合同无效，人民法院确定无效，那么被告要求原告返还彩票站的所有设备设施及书面材料，包括创维液晶55寸电视一台及机顶盒、电脑机箱及液晶显示器等一套、一台福利彩票机、一台体育彩票机、桌椅板凳、写字板、彩票箱、饮水机一台、养鱼的水族箱一个、福彩机器说明书一本、代理销售中国福利彩票合同书一份、机器维保费和机器押金票据。原告要求被告赔偿合同无效产生的损失没有事实依据和法律依据，根据原告在起诉状的事实与理由的诉说，该协议签订后原告如约付清全部款项，按口头协议挪了位置，后被停止经营，说明原告将彩票站兑过来后没有经营就被停止经营。在此时无法经营的状态下，原告应采取积极的措施，防止损失的扩大，应将房屋及时解除租赁合同，避免继续产生租金，这个损失是由于原告没有及时采取措施造成的。且双方进行彩票站外兑，如果合同无效，原告也有过错，对其损失原告也应自己承担因过错造成的损失。因合同纠纷无法经营产生的租赁费应由原告自行承担。综上，请求人民法院依法审理后驳回原告的诉讼请求。原告围绕诉讼请求依法提交了证据：1.彩票站外兑合同及收条各一份，意在证明被告将机号为23100624号福彩机及经营权转让给原告，并收取转让费78000元。被告对此组证据无异议，从原告该组证据上看应该收到78000元。2.原、被告微信聊天记录三页，意在证明问题：第一页证明笑看人生是被告的微信名；第二页证明从2016年11月24日福彩机被封，被告在签订转让合同前就知晓彩票站是禁止转让的，被告行为违背诚实信用原则，存在欺诈行为，理应承担过错责任；第三页证明原告挪动位置是被告知晓、授意并且允许的。被告对形式要件无异议，对原告利用截图证明的问题有异议，因这里有语音，无法显示，被告的回答是针对解决问题阐述的，不存在兑店时被告对原告存在欺诈及不诚信的行为，此证据证明不了原告要证明的问题。3.房屋租赁合同一份、彩票站所在位置的照片一张，证明从照片上可以看出原告确实租用了新宏基门市房，且该彩票站门市处在停业状态，该门市房的牌匾标有彩站号。另外，房屋租赁合同是客观真实的。从租赁合同证实原告向房主交纳租金25000元。被告对此份证据的形式要件有异议，首先不能证明原告所要证明的损失问题及合同的真实性。合同只是租赁的意向，至于交多少费用应凭收据证明。该合同是一份孤证，没有其他证据相互印证。该合同是原告的单方行为，与被告无关，原被告签订彩票站外兑合同是2016年10月16日，诉状中原告说挪位置后被停止经营，原告应当采取有利措施防止损失的发生。被告认为原告想利用此组证据得到非法利益，因为合同的内容没有经过被告确认签字。本院认为，被告对原告提供的证据1无异议，予以确认。对于原告提供的证据23，被告有异议，因原告未提供其他佐证予以证实其主张，因此不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原、被告双方于2016年10月16日签订了彩票站外兑合同，合同约定：被告将林口县党校楼下福利彩票站经营权外兑给原告，兑店金额78000元，兑店款两次付清。合同签订后，原告将78000元交付给被告，被告将机号为23100624号福彩机的经营权转让给原告。被告主张转让福彩机经营权的同时，将创维液晶55寸电视一台及机顶盒、电脑机箱及液晶显示器等一套、一台福利彩票机、一台体育彩票机、桌椅板凳、写字板、彩票箱、饮水机一台、养鱼的水族箱一个、福彩机器说明书一本、代理销售中国福利彩票合同书一份、机器维保费和机器押金票据一并转给原告。原、被告没有物品交接明细，原告自认创维液晶55寸电视一台及机顶盒、电脑机箱及液晶显示器等一套、一台福利彩票机、桌椅板凳、写字板、彩票箱、饮水机一台，其余没有交付。
原告柳某与被告王某某合同纠纷一案，本院于2017年7月11日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告柳某的委托诉讼代理人石冰寒，被告王某某的委托诉讼代理人于全洲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

本院认为：原告柳某起诉要求确认与被告王某某签订的彩票站外兑合同无效，原、被告双方签订彩票站外兑合同后没有到彩票销售机构办理代销手续，根据《彩票管理条例》规定，彩票代销者不得委托他人代销彩票。第十六条之规定，彩票销售机构应当为彩票代销者配置彩票投注专用设备。彩票投注专用设备属于彩票销售机构所有，彩票代销者不得转借、出租、出售。因此原、被告双方签订的彩票站外兑合同无效。关于原告要求被告依法返还原告兑店款78000元及利息3510元，合计81510元并给付利息至下判前的诉讼请求，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，违反法律、行政法规的强制性规定，合同无效。第五十六条规定，无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还。因此原告要求被告返还78000元兑店款应予支持。原告请求给付利息，因该合同违反行政法规，原、被告双方签订该合同，均有过错，因此不予支持。关于原告要求被告赔偿因合同无效产生的损失即房租费22900元，因原告提供的租赁合同被告有异议，且即便存在该损失，其亦为间接损失，系无效合同产生的，因此不予支持。关于被告主张如合同无效，应返还创维液晶55寸电视一台及机顶盒、电脑机箱及液晶显示器等一套、一台福利彩票机、一台体育彩票机、桌椅板凳、写字板、彩票箱、饮水机一台、养鱼的水族箱一个、福彩机器说明书一本、代理销售中国福利彩票合同书一份、机器维保费和机器押金票据。原告认可在转让经营权的同时，有创维液晶55寸电视一台及机顶盒、电脑机箱及液晶显示器等一套、一台福利彩票机、桌椅板凳、写字板、彩票箱、饮水机一台，其余物品没有交付，原告认可的物品应予返还。因原、被告双方没有交接清单，因此被告请求返还的物品即体彩机、机器维护保护费和押金票据(18000元)、代销合同、说明书、水族箱、销售合同，因原告不认可收到，被告亦未提供证据证实已将体彩机、机器维护保护费和押金票据(18000元)、代销合同、说明书、水族箱、销售合同交付给原告，因此对于原告认可的物品予以返还，不予认可的物品不予支持其主张。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条，《彩票管理条例》第十六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：

一、原告柳某与被告王某某签订的彩票站外兑合同无效；二、被告王某某返还原告柳某78000元，原告柳某返还被告王某某创维液晶55寸电视一台及机顶盒、电脑机箱及液晶显示器等一套、一台福利彩票机、桌椅板凳、写字板、彩票箱、饮水机，原、被告于判决生效后10日给付；三、驳回原告柳某其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2396元减半收取1198元，由原告柳某负担323元，被告王某某负担875元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于黑龙江省牡丹江市中级人民法院。

审判员　　付倞佶

书记员：刘晓萍