杨某某诉王某某土地租赁纠纷一案的民事判决书

杨某某
王某某
张永（河北佳功律师事务所）

原告杨某某，男，农民。
被告王某某，男，农民。
委托代理人张永，河北佳功律师事务所律师。
原告杨某某与被告王某某为土地租赁纠纷一案，本院于2015年4月13日立案受理。
依法组成合议庭，分别于2015年5月12日、2015年6月19日、2015年8月13日公开开庭进行了审理。
原告杨某某及被告委托代理人张永到庭参加诉讼。
本案现已审理终结。
原告杨某某诉称，2009年7月1日原被告签订土地租赁合同书，约定被告租用原告位于柴城村北的土地7.1亩，租金每年每亩小麦1000斤、玉米1000斤。
期限自2009年7月1日至2028年7月1日。
详见合同书。
被告未经原告同意，在该耕地上建设了房屋等设施，改变了土地的用途，违反了法律强制性规定，要求确认双方签订的土地租赁合同无效，返还承包地，清除地上的一切设施，恢复原状，诉讼费由被告负担。
被告王某某辩称，原被告签订的土地租赁协议合法有效，是双方的真实意思表示，并经柴城村委会认可，原被告双方具有签订协议的合法主体资格，协议不违反法律规定，原告要求返还土地，清除地上的建筑物，没有合同和法律依据，应依法驳回原告的诉讼请求。
本案的争议焦点是:
原告要求确认双方签订的土地租赁合同无效，并返还租赁的土地，清除地上建筑物的事实及理由。
围绕上述争议焦点，原告杨某某提供的证据有:
1、原告名下的土地承包经营权证书一份，用以证明原告土地的承包情况，经质证，被告无异议。
2、原被告签订的农村土地租赁合同一份，用以证明被告租赁原告土地的情况及双方的权利和义务的约定。
经质证，被告无异议。
被告王某某提供的证据有:
1、柴城村委会与被告签订的土地租赁协议书一份，用以证明被告不但租赁了原告的地，还租赁原告相邻他人的土地，是经村委会认可的，经原告质证，认为村委会无权让被告在耕地上盖永久性建筑。
2、2014年12月15日无极镇政府出具的证明一份，用以证明被告的金典皮革制品有限公司符合无极镇的占地规划，经原告质证，有异议，认为镇政府没有权利让被告在租赁土地上建设房屋。
3、2010年9月7日原告支取被告租金142000元的支款条，用以证明被告已给付原告租金至2021年7月1日。
经原告质证，无异议。
4、2014年10月9日原告及其儿子杨盼借被告款15万元的借款协议。
经原告质证，对其真实性无异议，但认为该借款与本案无关。
5、无极县金典皮革制品有限公司的营业执照及组织机构代码证，经原告质证，无异议。
6、无极县国土资源局占地罚款缴款凭证，经原告质证，对其关联性有异议。
本院于2015年4月28日对诉争土地的勘验笔录，经原被告质证，均无异议。

审判长：高志华
审判员：刘三顺
审判员：刘拴羊

书记员：王红景