杨某某诉纪某某、依兰县愚某乡杨某村委会土地承包经营权纠纷民事判决书

杨某某
吕景洪（黑龙江联升律师事务所）
纪某某
刘长勤
依兰县愚某乡杨某村委会

原告杨某某，男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，现住依兰县。
委托代理人吕景洪，黑龙江联升律师事务所律师。
被告纪某某，女，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，现住佳木斯市。
委托代理人刘长勤，男，19出生汉族，退休干部，现住依兰县。
被告依兰县愚某乡杨某村委会。
法定代表人杨茂迁，该村委会主任。
原告杨某某诉被告纪某某、依兰县愚某乡杨某村委会土地承包经营权纠纷一案，本院受理后，依法由审判员丁印德适用简易程序公开开庭进行了审理，原告杨某某及其委托代理人吕景洪，被告纪某某委托代理人刘长勤、被告依兰县愚某乡杨某村委会法定代表人杨茂迁到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，被告纪某某因土地承包经营权纠纷于2014年8月18日向依兰县农村土地仲裁委员会申请仲裁，依兰县农村土地仲裁委员会于2014年10月2日作出了依农仲案（2014）第037号裁决，驳回了原告纪某某要求经营原告已经经营了15年的1.3垧土地的请求，并作出让依兰县愚某乡杨某村委会收回1.3垧土地的裁决，原告认为依兰县农村土地仲裁委员会的裁决没有事实及法律依据，判令诉争土地继续由原告杨某某经营。从愚某乡杨某村承包土地台账显示，以杨某某为户主的家庭联产承包户承包土地3.05垧，其中杨某某1.3垧，杨某某的妻子卢桂珍0.45垧，杨井全1.3垧，杨某某、卢桂珍、杨井全为一个承包户，三人为同一承包关系内的家庭成员，现杨井全死亡以杨某某为户主的承包户还在，按农村土地承包法的规定，被告杨某村委会不应将杨井全名下的承包地收回。另外，从杨某某承包的土地粮食补贴看，杨某某家庭承包的3.05垧土地的直补在一个存折上，说明杨某某、卢桂珍、杨井全为同一承包户，杨井全死亡后，承包户还在，村委会不应将杨井全名下的承包地收回。因此，请求人民法院判令诉争的土地继续由杨某某家庭经营。
本案在审理过程中，原告为了证实自己的主张，向法庭递交如下证据:
证据一、依兰县愚某乡杨某村农村承包土地台账杨某某账页复印件一份，证明以杨某某为户主的承包户承包土地3.05垧，杨某某、卢桂珍、杨井全为同一承包户内的家庭成员。
证据二、依兰县愚某乡杨某村委会证明一份，证明以杨某某为户主的承包户1998年第二轮土地承包时承包土地3.05垧，其中有杨井全1.3垧，从1998年开始一直由杨某某经营管理。
证据三、依兰县农村土地仲裁委员会裁决书一份，证明仲裁委员会让村委会将杨井全的土地收回的裁决是错误的。
被告纪某某辩称，杨井全在1998年第二轮土地承包时承包土地1.3垧，按农村土地承包法的规定，在承包期内村委会不能收回土地，现杨井全死亡，按继承法的规定，杨井全承包的土地应由其继承人纪某某、杨林宇继续耕种。
本案在审理过程中，被告纪某某没有向法庭递交如下证据。
被告依兰县愚某乡杨某村委会辩称，杨井全承包的土地与杨某某在一个土地台账上，他们属于一个承包户，纪某某和杨林宇的户口不在杨某村，不是杨某村集体所有制成员，不能经营集体所有制土地，杨井全死亡后，因杨井全承包的土地与杨某某在一个土地台账上，村委会同意该土地继续由原告杨某某耕种。
本案在审理过程中，被告依兰县愚某乡杨某村委会没有向法庭递交如下证据。
以上原告递交的证据一、二、三，经当庭质证，被告纪某某，依兰县愚某乡杨某村委会均无异议，本院予以采信。
本院认为，在第二轮土地承包时，杨井全与杨某某、卢桂珍组成一个承包户，共同承包杨某村土地3.05垧，现杨井全死亡，以杨某某为户主的承包户还在，在承包期内村委会不能将杨井全承包的土地收回，应由该承包户的其他成员继续经营，原告杨某某要求继续经营杨井全承包的土地，符合法律规定，其主张本院予以支持。因基本农田的承包权不能继承，被告纪某某要求继承杨井全的承包权继续经营土地的请求，本院不予支持。故依据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十条  ，第二十五条  之规定，判决如下:
杨井全名下的1.3垧承包地由原告杨某某继续经营。
案件受理费25.00元由被告纪某某和依兰县愚某乡杨某村委会共同承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。

本院认为，在第二轮土地承包时，杨井全与杨某某、卢桂珍组成一个承包户，共同承包杨某村土地3.05垧，现杨井全死亡，以杨某某为户主的承包户还在，在承包期内村委会不能将杨井全承包的土地收回，应由该承包户的其他成员继续经营，原告杨某某要求继续经营杨井全承包的土地，符合法律规定，其主张本院予以支持。因基本农田的承包权不能继承，被告纪某某要求继承杨井全的承包权继续经营土地的请求，本院不予支持。故依据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十条  ，第二十五条  之规定，判决如下:

杨井全名下的1.3垧承包地由原告杨某某继续经营。
案件受理费25.00元由被告纪某某和依兰县愚某乡杨某村委会共同承担。

审判长：丁印德

书记员：郝珊珊