曲风革与王某某排除妨害纠纷二审民事裁定书

上诉人（原审原告）：曲风革，住哈尔滨市双城区。被上诉人
被上诉人王某某（原审被告）：王某某，男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，住哈尔滨市双城区永和村十五委六组。
委托诉讼代理人：雷雨石，黑龙江彦学律师事务所律师

上诉人曲风革因与被上诉人王某某排除妨害纠纷一案，不服双城区人民法院（2016）黑0113民初4455号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年12月7日立案后，依法组成合议庭审理了本案。上诉人曲风革，被上诉人王某某及其委托诉讼代理人雷雨石到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
曲风革上诉请求：撤销一审判决，发回重申。事实和理由：一审判决认定事实不清，适用法律不当。本案是王某某侵犯了曲风革依法获得的土地使用权，属于侵权行为。曲风革的诉讼请求是要求停止侵权，符合民事案件的受理范围，理应得到法院的支持。
王某某辩称：本案曲风革在一审的诉请和二审的上诉请求均属无理。1、曲风革是2012年6月9日签订的7.5亩土地承包，而该村的公共墓地是1993年就建立的，与其根本未发生相邻冲突；2、王某某父母的墓地是2004年建立的，与曲风革的承包地相邻30多米，从其承包没有发生过冲突；3、曲风革所谓的承包地已经出租作为堆放固体废料场所，根本不存在侵权事实；4、曲风革所诉属于行政管理范畴，非民事纠纷，因此，本案不属于民事案件。综上，请求维持原审裁定。
曲风革向一审法院起诉请求：1、王某某立即停止侵权，将其葬在曲风革承包地里的坟墓迁出，归还曲风革土地；2、诉讼费用由王某某负担。
一审法院认为，《殡葬管理条例》第二十条规定：“将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正。”《哈尔滨市殡葬管理条例》第二十五条第二款规定：“不得在公墓、公益性墓地以外修墓立碑。”第三十条规定：“违反本条例第七条，第二十五条第二款，第二十六条第（二）、（三）、（四）项规定的，由市或者区、县（市）民政部门责令限期改正，逾期拒不改正的，由民政部门依法向人民法院申请强制执行。”根据上述规定，本案不属人民法院受理民事诉讼的范围。判决：驳回曲风革的起诉。曲风革预交的案件受理费100元予以退还。

本院认为：依据《殡葬管理条例》、《哈尔滨市殡葬管理条例》的相关规定，曲风革如有证据证实王某某在农村公益性墓地以外的地方建造坟墓，并占用了其承包的土地，应当向民政部门反映情况并要求处理解决。该问题属于政府行政职能部门的工作职能范畴，不属于人民法院民事受案范围。曲风革的诉讼请求不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的起诉条件，原审裁定驳回曲风革的起诉符合法律规定，本院予以维持。
综上，曲风革的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：

驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。

审　判　长　　赵晓波 审　判　员　　韩玉梅 代理审判员　　张振宇

书记员：李晶