宋某某与上海市闵行区七宝镇人民政府、上海市闵行区人民政府乡政府审判监督行政裁定书

　　再审申请人(原一审原告、二审上诉人)宋某某，男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，住上海市松江区。
　　被申请人(原一审被告、二审被上诉人)上海市闵行区七宝镇人民政府，住所地上海市闵行区。
　　法定代表人沈俊华。
　　被申请人(原一审被告、二审被上诉人)上海市闵行区人民政府，住所地上海市闵行区。
　　法定代表人倪耀明。
　　再审申请人宋某某不服上海市第一中级人民法院(2018)沪01行终1488号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
　　宋某某申请再审称，12345市民服务热线是代表政府，并赋予人民群众参与政府的社会管理和公共服务的权利，12345的受理、处理与答复均属于政府行为，原审裁定驳回其起诉错误，故请求对本案提起再审。
　　本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(四)项规定，提起行政诉讼应当属于人民法院受案范围。2017年10月18日，宋某某通过12345市民服务热线反映“闵行区七宝镇治安大队施文清将沪星村村民邵铄兰带走下落不明，邵铄兰在四川的老母亲联系不到邵铄兰联系到市民，市民称沪星村村委主任王玮知道邵铄兰被带到哪里，市民于2017年10月11日尝试联系王玮但是电话讲到一半被挂掉了，诉求：希望沪星村村委主任王玮送一部手机给邵铄兰(手机的钱市民称由其自费)，让邵铄兰和其母亲联系报信放心。”当日上海市闵行区七宝镇人民政府经村委核查以“信访人反映情况不属实”而结案，并反馈12345热线平台，同日12345热线回访告知宋某某其反映情况不属实。宋某某申请行政复议,上海市闵行区人民政府经审查作出的沪闵府复决字(2018)第66号《行政复议决定书》，认为上海市闵行区七宝镇人民政府已处理12345热线分派的答复任务，故驳回宋某某的复议申请。因12345市民服务热线虽赋予了群众参与政府的社会管理，但并非所有热线来电都能符合该属性。本案所涉来电内容即明显不属于行政机关行政职责范围，并已作信访事项处理，故宋某某起诉所涉事项不属于行政诉讼受案范围。原审裁定驳回宋某某的起诉，并无不当。宋某某的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款的规定，裁定如下：
　　驳回宋某某的再审申请。　　

审判员：郭贵银

书记员：张吉人