周某某诉周长山、肖淑英土地承包经营权纠纷民事判决书

周某某
周立波
石茹萍（黑龙江如平律师事务所）
周长山
肖淑英

原告周某某，女。
委托代理人周立波（系周某某妹妹），女。
委托代理人石茹萍，黑龙江如平律师事务所律师。
被告周长山，男。
被告肖淑英，女。
原告周某某与被告周长山、肖淑英土地承包经营权纠纷一案，本院于2015年5月28日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年7月23日公开开庭进行了审理。原告周某某及其委托代理人周立波、石茹萍到庭参加诉讼。被告周长山、肖淑英经本院合法传唤后无正当理由拒不到庭，依法按缺席程序审理。本案现已审理终结。

本院认为，周某某与周长山、肖淑英所争议的元宝汀北沿1.65亩土地，系周某某于1984年第一轮土地承包时在同发村所分的土地，在1998年第二轮土地承包时又得到了顺延承包，因此，应由周某某享有土地承包经营权。周某某与周长山在东发乡调访一体化办公室所达成的协议，具有民事合同性质，系双方当事人自愿签订，意思表示真实，不违背法律规定，应为合法有效。双方当事人均应当按照约定行使权利和履行义务。因此，周长山、肖淑英应按约定退还周某某所承包的土地1.65亩。周某某关于要求周长山、肖淑英退还土地的诉讼请求，事实清楚，证据充分，符合法律规定，本院应当予以支持。周某某要求判令周长山、肖淑英赔偿经济损失的诉讼请求，事实不清，证据不足，本院不予以支持。依照《中华人民共和国土地承包法》第五条，第九条，第十六条，和《中华人民共和国侵权责任法》第二条  ，第十五条  第一款  第（一）项  ，第（二）项  ，第（四）项  ，及《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第一条  ，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条  ，第一百四十四条  之规定，判决如下:
一、原告周某某与被告周长山、肖淑英所争议的元宝汀北沿1.65亩土地由原告周某某享有承包经营权，自本判决生效后，被告周长山、肖淑英立即停止侵权行为，向原告周某某返还争议的土地1.65亩；
二、驳回原告周某某的其它诉讼请求。
案件受理费100元，由被告周长山、肖淑英负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省绥化市中级人民法院。

本院认为，周某某与周长山、肖淑英所争议的元宝汀北沿1.65亩土地，系周某某于1984年第一轮土地承包时在同发村所分的土地，在1998年第二轮土地承包时又得到了顺延承包，因此，应由周某某享有土地承包经营权。周某某与周长山在东发乡调访一体化办公室所达成的协议，具有民事合同性质，系双方当事人自愿签订，意思表示真实，不违背法律规定，应为合法有效。双方当事人均应当按照约定行使权利和履行义务。因此，周长山、肖淑英应按约定退还周某某所承包的土地1.65亩。周某某关于要求周长山、肖淑英退还土地的诉讼请求，事实清楚，证据充分，符合法律规定，本院应当予以支持。周某某要求判令周长山、肖淑英赔偿经济损失的诉讼请求，事实不清，证据不足，本院不予以支持。依照《中华人民共和国土地承包法》第五条，第九条，第十六条，和《中华人民共和国侵权责任法》第二条  ，第十五条  第一款  第（一）项  ，第（二）项  ，第（四）项  ，及《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第一条  ，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条  ，第一百四十四条  之规定，判决如下:

一、原告周某某与被告周长山、肖淑英所争议的元宝汀北沿1.65亩土地由原告周某某享有承包经营权，自本判决生效后，被告周长山、肖淑英立即停止侵权行为，向原告周某某返还争议的土地1.65亩；
二、驳回原告周某某的其它诉讼请求。
案件受理费100元，由被告周长山、肖淑英负担。

审判长：张濮原
审判员：李学成
审判员：王伟

书记员：赵影