原告陈淑琴与被告齐齐哈尔强盛机械加工厂劳动争议纠纷一案民事裁定书

原告：陈淑琴，女，1964年11月10日出生，汉族，齐齐哈尔强盛机械加工厂退休职工。委托代理人杨凤义，黑龙江杨凤义律师事务所律师。被告：齐齐哈尔强盛机械加工厂。法定代表人：李臣，该公司经理。委托代理人：陈枫、苏乐，黑龙江双正律师事务所律师。

原告陈淑琴向本院提出诉讼请求：要求被告齐齐哈尔强盛机械加工厂返还其自行垫付缴纳的22%的保险金38206.46元。事实与理由：原告认为，原告系被告单位正式职工，自1996年开始缴纳劳动社会保险以来，被告就没有按照劳动法的相关规定给原告缴纳应该由企业缴纳的22％那部分保险金，原告于2014年11月10日达到退休年龄，原告为了退休，在被告不给支付应由企业缴纳社保金的前提下，经过与企业协商，由原告先行垫付应由企业缴纳22％的社保金38206.46元，企业给原告出具借款凭证。原告替被告垫付社保金后多次要求被告偿还，被告以无钱为由拒绝给付，故原告诉至法院，请求法院维护其合法权益。
原告陈淑琴与被告齐齐哈尔强盛机械加工厂劳动争议纠纷一案，本院于2017年3月24日立案后，依法进行了审理。

本院经审查认为，在企业深化改革及企业内债如何处理的问题上，国务院办公厅及齐齐哈尔市政府文件均有相应规定，缴纳养老保险的行为系企业内部管理行为，原、被告之间亦为企业内部管理关系，不是平等的民事主体，不属于民事法律关系调整的范畴，应受国家相应政策调整。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款规定，裁定如下：

驳回原告陈淑芹的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。