南某与黄石市铁山区规划建设管理局劳动争议二审民事裁定书

南金容
杨从训（湖北太圣律师事务所）
李晶晶（湖北太圣律师事务所）
黄石市铁山区规划建设管理局
陈耀中

上诉人（原审原告）南金容。
委托代理人杨从训、李晶晶，均系湖北太圣律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）黄石市铁山区规划建设管理局，住所地黄石市铁山区铁山大道49号。
法定代表人王千里，局长。
委托代理人陈耀中，系该局干部。
上诉人南金容因与黄石市铁山区规划建设管理局（以下简称铁山建设局）劳动争议一案，不服黄石市铁山区人民法院（2015）鄂铁山民一初字第00100号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。

本院经审查认为，南金容接受铁山建设局的安排到铁山绿化公司工作，而铁山绿化公司是铁山建设局出资设立的分支机构，虽与公园管理处合并管理，但经费由铁山建设局拨付，且没有办理工商登记和税务登记，也无组织机构代码证，由此可见，铁山绿化公司对外没有承担民事责任的权利能力，不具备独立的用工主体资格和诉讼主体资格。原审裁定认定铁山绿化公司与公园管理处系同一单位，能够对外独立承担民事责任，具备用工主体资格依据不足，以南金容未与铁山建设局形成劳动关系为由，驳回南金容的起诉不当，本院予以更正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条  第一款  第（二）项  、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第四条  以及《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第五十三条  的规定，裁定如下:
一、撤销黄石市铁山区人民法院（2015）鄂铁山民一初字第00100号民事裁定；
二、指令黄石市铁山区人民法院对本案进行审理。

本院经审查认为，南金容接受铁山建设局的安排到铁山绿化公司工作，而铁山绿化公司是铁山建设局出资设立的分支机构，虽与公园管理处合并管理，但经费由铁山建设局拨付，且没有办理工商登记和税务登记，也无组织机构代码证，由此可见，铁山绿化公司对外没有承担民事责任的权利能力，不具备独立的用工主体资格和诉讼主体资格。原审裁定认定铁山绿化公司与公园管理处系同一单位，能够对外独立承担民事责任，具备用工主体资格依据不足，以南金容未与铁山建设局形成劳动关系为由，驳回南金容的起诉不当，本院予以更正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条  第一款  第（二）项  、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第四条  以及《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第五十三条  的规定，裁定如下:

一、撤销黄石市铁山区人民法院（2015）鄂铁山民一初字第00100号民事裁定；
二、指令黄石市铁山区人民法院对本案进行审理。

审判长：胡志刚
审判员：王建明
审判员：周希

书记员：谭青芳