刘某某与中国邮政集团公司黑龙江省木某某分公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司木某某支行劳动争议一审民事判决书

原告：刘某某，女，xxxx年xx月xx日出生，汉族，中国邮政储蓄银行股份有限公司木某某支行营业主管，住木某某。委托诉讼代理人：范俊杰，黑龙江孙凤英律师事务所律师。被告：中国邮政集团公司黑龙江省木某某分公司，住所地木某某木兰镇奋斗路。负责人：贺国铭，总经理。委托诉讼代理人：万俪，黑龙江北斗律师事务所律师。被告：中国邮政储蓄银行股份有限公司木某某支行，住所地：木某某木兰镇奋斗街3号。负责人：张爽，行长。委托诉讼代理人：李涛，男，中国邮政储蓄银行股份有限公司木某某支行清收部主任。

刘某某向本院提出诉讼请求：1.确认刘某某与木兰邮政自1998年1月1日至2005年12月30日期间形成了事实上的劳动关系；2.木兰邮政、木兰邮储为刘某某交纳自1998年1月1日至2005年12月30日期间养老保险金14,500元及利息10,000元。事实和理由：刘某某于1997年11月7日由木兰邮政招聘到木某某大贵镇邮电局工作，从事营业员工作,受单位管理，从事用人单位安排的有报酬的工作，一直没有签订书面的劳动合同。2008年，木兰邮政设立木兰邮储，刘某某被调到木兰邮储工作。刘某某最近申报退休，才知道二被告没有为其交纳1998年1月1日至2005年12月30日期间养老保险金，造成刘某某交纳养老保险金不足15年而无法正常办理退休，退休后2年内不给工资。刘某某根据《劳动争议调解仲裁法》第二条、第二十七条的规定申请仲裁，木某某劳动人事争议仲裁委员会认为申请事项不符合受理条件，不予受理。刘某某诉至法院。《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条：用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有偿的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务组成部分。《劳动合同法》第十四条第三款规定，用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。综上，原、被告之间形成了事实上的劳动关系。根据《劳动法》第七十二条、第七十三条的规定，刘某某诉讼请求有事实和法律依据，请法院依法作出判决。木兰邮政辩称：1.木兰邮政作为被告不适格，2008年刘某某劳动关系划归木兰邮储，自2008年以来一直在木兰邮政处工作，所有责任与木兰邮政无关，双方无劳动关系，不存在补交义务；2.1997年11月7日至2005年，刘某某与木兰邮政签订的是劳务用工合同，系临时用工人员。合同表述木兰邮政为刘某某缴纳人身保险，此期间，木兰邮政已依约定履行支付工资、缴纳保险义务，无交纳养老保险义务；3.原告所主张补缴保险金的诉讼请求不属于法院受案范围，原告应向劳动监察部门提出；4.原告的诉讼请求超过诉讼时效，2008年木兰邮政与刘某某已无劳动关系，刘某某应在无劳动关系一年内提起仲裁或诉讼。综上，应驳回原告诉讼请求。木兰邮储辩称，该单位成立于2008年4月1日，刘某某分配到木兰邮储工作，该单位按照劳动法规定为刘秀丽交纳养老保险金至今。1998年-2005年期间，木兰邮储未成立，故不承担为刘某某补缴养老保险责任。应驳回刘某某对木兰邮储的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。1997年11月7日，木某某邮电局招用刘某某到木某某大贵镇邮电局工作。1998年双方签订《木某某邮电局委.代办业务协议书》，约定代办业务种类为营业员，代办费230元，乙方（刘某某）在代办业务过程中，认真遵守邮电通信纪律和各项规章制度，甲方（木兰邮政）每半年考核一次，乙方在岗期间出现经济责任问题由担保人负责。2000年至2004年，双方签订《木某某邮电局招用劳务人员合同书》，约定乙方按甲方要求完成工作，服从甲方的领导和管理，遵守邮电通信纪律和各项规章制度，乙方在岗期间出现经济责任问题由担保人负责，甲方按月向乙方支付劳务费。甲方为乙方交纳人身保险费。2005年12月1日起，双方签订《劳动合同书》。刘某某自1997年11月7日在木某某大贵镇邮电局工作至2008年4月1日。2008年4月1日，中国邮政储蓄银行哈尔滨市分行下设一级支行，中国邮政储蓄银行黑龙江省木某某支行成立，刘某某自木某某邮政局划分至木兰邮储工作。另查明，首先，邮电局分立为电信局和邮政局，木某某邮电局于1998年10月分立，成立木某某邮政局。2008年4月1日，中国邮政储蓄银行哈尔滨市分行下设一级支行，中国邮政储蓄银行黑龙江省木某某支行成立。该单位系由木某某邮政局分立成立。2015年5月，按照《国务院办公厅关于完善省级以下邮政监管体质的通知》的要求，木某某邮政局更名为中国邮政集团公司黑龙江省木某某分公司。
原告刘某某与被告中国邮政集团公司黑龙江省木某某分公司（以下简称木兰邮政）、中国邮政储蓄银行股份有限公司木某某支行（以下简称木兰邮储）劳动争议一案，本院于2018年6月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘某某及委托诉讼代理人范俊杰、被告木兰邮政委托诉讼代理人万俪、被告木兰邮储委托诉讼代理人李涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

本院认为，劳动关系是指机关、企事业单位、社会团体和个体经济组织（统称用人单位）与劳动者个人之间，依法签订劳动合同，劳动者接受用人单位的管理，从事用人单位安排的工作，成为用人单位的成员，从用人单位领取报酬和受劳动保护所产生的法律关系。刘某某自1997年11月7日至2008年4月1日期间被木某某邮电局招用在木某某大贵镇邮电局工作，1997年11月7日至2015年11月30日期间，双方虽未签订劳动合同，但木兰邮政向刘某某支付报酬，且具有人身上的从属关系，刘某某除向木兰邮政提供劳务外，必须接受木兰邮政的管理，遵守规章制度并服从其安排，双方形成事实上的劳动关系。原告请求确认与木兰邮政形成事实上的劳动关系的主张成立，结合原告此项诉讼请求及本院查明的事实，形成事实上的劳动关系期间应为1997年11月7日至2015年11月30日。木兰邮政所提出的刘某某与木兰邮政于1997年11月7日至2005年期间签订的是劳务用工合同，系临时用工人员，木兰邮政无为其交纳养老保险义务的主张不能成立。用人单位、劳动者和社保机构就欠费等发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理的性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议。因此，对于那些已经由用人单位办理了社保手续，但因用人单位欠缴、拒缴社会保险费或者因缴费年限、缴费基数等发生的争议，应由社保管理部门解决处理，不应纳入人民法院受案范围。对于因用人单位没有为劳动者办理社会保险手续,且社会保险经办机构不能补办导致劳动者不能享受社会保险待遇,要求用人单位赔偿损失的,则属于典型的社保争议纠纷,人民法院应依法受理。故此，原告所提出的法院判令二被告为原告交纳1998年1月1日至2005年12月30日期间养老保险本金及利息的诉讼请求不属法院受案范围，木兰邮政的抗辩主张成立，应予支持。本案焦点为刘某某与木兰邮政是否形成事实上的劳动关系，木兰邮政为2008年4月1日木某某邮政局分立前用人单位，且本案诉争事实劳动关系的认定存在于此间，木兰邮储为分立后的用人单位，此项争议的审理与二者存在利害关系。至于交纳养老保险金用人单位责任主体的认定，不属本案审理范围，不做认定。故此，木兰邮政、木兰邮储系适格被告，木兰邮政所提木兰邮政作为被告不适格的抗辩主张不能成立。用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。故此，木兰邮政关于2008年木兰邮政与刘某某已无劳动关系，刘某某应在无劳动关系一年内提起仲裁或诉讼的抗辩理由不能成立，不予采纳。劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。刘某某称其在最近申报退休时才知道其权利被侵害，二被告未能提供证据予以抗辩，故此，刘某某未超过仲裁时效。综上所述，刘某某与木兰邮政于1997年11月7日至2015年11月30日期间形成事实上的劳动关系。依照《中华人民共和国劳动法》第二条、第十六条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十四条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院<关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）>》第一条的规定，判决如下：

确认原告刘某某与被告中国邮政集团公司黑龙江省木某某分公司于1997年11月7日至2015年11月30日期间存在劳动关系；二、驳回原告刘某某的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元，由被告中国邮政集团公司黑龙江省木某某分公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。

审判员　　柴玉柱

书记员：于丁一