刘某某与刘某乙、某村委会土地承包经营权纠纷一审民事裁定书

原告：刘某某
委托代理人：勾慧泽，河北理苑律师事务所律师。
被告：刘某乙，农民。
被告：某村委会。
法定代表人：刘某丙，村主任。

原告刘某某与被告刘某乙、某村委会（以下简称：某村委会）因土地承包经营权纠纷，向本院提起诉讼，本院于2016年1月14日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年3月11日公开开庭审理了本案。原告刘某某及其委托代理人勾惠泽、被告刘某乙、被告某村委会的法定代表人刘某丙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

本院认为：《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”被告某村委会没有进行第二轮土地承包，只是于1999年3月30日与原告刘某某签订了土地承包合同，且土地承包经营权证书中也没有记载诉争土地。2003年被告某村委会对本村集体所有的土地进行了土地调整，涉及全村多户村民。集体经济组织实行民主管理，有独立进行经济活动的自主权，调地分地属于村民内部自治行为。案涉土地已按上述办法调整并实际履行了多年，如果土地承包办法需要调整，应由村民委员会依法通过民主议定程序予以自行解决，或者由当事人向有关行政主管部门申请解决。根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定如下：

驳回原告刘某某的起诉。
案件受理费100元，退还原告刘某某。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起10日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省衡水市中级人民法院。

审判长　　魏文升 审判员　　刘春华 审判员　　王爱茹

书记员：倪晶晶