刘某某与河北省电力建设第一工程公司劳动争议一审民事判决书

原告：刘某某，女，xxxx年xx月xx日出生，汉族，住所地河北省石家庄市裕华区。
委托诉讼代理人：谢丽丽，河北天捷律师事务所。
被告：河北省电力建设第一工程公司，住所地河北省石家庄裕华区塔北路10号。
法定代表人：靳世林，该公司总经理。
委托诉讼代理人：张炜，该公司员工。
委托诉讼代理人：王海龙，河北三和时代律师事务所。

原告刘某某与被告河北省电力建设第一工程公司（以下简称电建一公司）劳动争议一案，本院于2017年5月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘某某及其委托诉讼代理人谢丽丽，被告电建一公司的委托诉讼代理人张炜、王海龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘某某向本院提出诉讼请求：1.判令被告一次性支付原告2013年-2016年拖欠生活工资41651.75元，未支付生活费工资补偿金31238.81元；2.判令被告向原告支付烤火费6800元，带薪休假补助13599.6元；3.判令被告向原告支付违法解除劳动合同赔偿金39600元。事实和理由：原告系被告待岗职工，被告2014年寄发快递没有送达原告，原告不知道合法权益被侵害，被告应以其他方式送达。据此，原告待岗是由被告引起的，被告应当支付2013-2016年待岗期间所有生活工资及拖欠生活工资75%赔偿金；原告待岗期间系被告职工，依法享有带薪休假待遇、烤火费待遇，被告应当支付三倍带薪休假工资补偿、拖欠的烤火费；劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，被告应与原告协商，未能就劳动合同变更内容达成一致的可协商解除劳动合同，但被告自始至终没有与原告协商即解除劳动合同；被告在2016年12月通知原告上岗过程中，仅以个人手机电话、短信（个人身份未经证实）通知原告到新疆上班，并未书面告知原告，不符合程序，据此，以旷工为由解除劳动合同不合法，故应支付原告违法解除劳动合同补偿金。
被告电建一公司辩称，1.被告不存在拖欠原告生活工资的情形，原告主张的2013-2016年工资差额是41651.75元，没有事实依据；2.原告主张带薪休假补助没有依据，原告自2013年3月至解除合同均未在岗，不在岗期间，用人单位无需向其支付休假补助；3.原告主张烤火费6800元，烤火费不属于劳动争议案件审理的范围，且在仲裁时原告主张的烤火费是4800元，对超出部分不应审理；4.原告要求支付生活费补偿金，该项请求的依据不属于民事诉讼审理范围，属于行政机关行政处罚的范围；5.解除合同补偿金39600元，没有依据。用人单位解除合同符合法律规定，不存在违法解除的情形，原告的该项主张也超出了法院的审理范围。因为本案属于劳动仲裁案件，仲裁是前置程序，仲裁时原告没有提出解除劳动补偿金39600元。
本院认定事实如下：原告于2004年7月到被告处工作，2014年1月双方签订了无固定期限劳动合同。双方签订的劳动合同第四条明确约定，“根据甲方（被告）工程任务情况，乙方（原告）同意根据工作需要变更工作地点”。2013年3月被告
通知原告回家待岗，待岗期间被告依次为原告发放了部分生活费并缴纳社保。截止到2014年10月份，被告尚欠原告工资差额2464元。2014年12月-2016年12月实发工资如下：2014年12月为394元，2015年1-12月分别为：1-6月每月为362元，7-12月分别为423元、334元、335元、345.45元、345.35元、345元；2016年1-12月分别为：349元、349.51元、349.53元、349元、349.51元、349.51元、373.51元、374元、400元、362.51元、375.53元、375元，以上合计9050.41元。2016年12月2日被告通知原告到新疆某地工作，原告未到岗。2017年1月10日被告以“原告旷工、严重违反单位规章制度”为由，向原告邮寄了解除劳动合同通知书，且原告已于2017年1月15日签收。

本院认为，原告在被告处工作，双方已经建立劳动关系并签订了无固定期限劳动合同，该合同系双方真实意思表示，合法有效，双方应按照合同约定全面履行。劳动关系存续期间，劳动者应按照合同约定提供劳动，用人单位应当支付相应报酬。根据《河北省工资支付规定》“非劳动者本人原因造成劳动者停工一个月以上的，用人单位应当支付生活费，生活费标准为当地最低工资标准的百分之八十”。2013年3月至2016年12月期间，由于被告安排待岗导致原告无法上岗工作，被告应向原告支付石家庄市最低工资标准的80%作为生活费，被告未足额发放部分应当补足。在此期间石家庄市最低工资标准分别为：2013年是1320元、2014年1320元、2015年1480元、2016年1650元，以上述基数为准计算差额。最低工资为应发工资，包括应缴社保费用，故被告所付生活费不足最低工资80%的部分应补足差额。2013年3月-2014年10月工资差额2464元，2014.11月-2016年12月工资差额：应发（1320×80%+1480×80%×12+1650×80%×12）—实发9050.41元=31104元，以上合计33568元。双方签订的劳动合同明确约定，“根据工作需要变更工作地点”。被告系电力工程建设施工单位，施工地点无法固定，是行业固有特性，原告在订立合同时应能预料到工作地点发生改变，故双方对变更工作地点的约定合法有效。被告于2016年12月2日通知原告到新疆某地工作，符合合同约定，原告应予遵守。原告拒不到岗工作属于违反劳动合同约定，被告公司据此认定其旷工与其解除劳动关系，合法有效。依据《职工带薪年休假条例》第二条规定：“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入”。原告自2013年3月开始一直待岗，没有实际参加工作，不符合休年休假的法定条件，故对其要求补发年休假工资的请求本院不予支持。另烤火费（取暖补贴）、原告要求被告加付按应付生活费差额75%赔偿金的请求，均不属于本院的受理范围。本案系劳动仲裁案件，仲裁是前置程序，仲裁时原告没有提出解除劳动补偿金39600元，故本院对原告要求被告支持上述费用的诉求本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：

一、被告在本判决生效后十五日内支付原告刘某某拖欠生活工资33568元；
二、驳回原告的其余诉讼请求。
案件受理费10元，减半收取5元，由被告河北省电力建设第一工程公司承担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。并于七日内到河北银行各营业厅交纳上诉费，收款单位名称：河北省石家庄市中级人民法院；开户银行：河北银行华兴支行；银行账户：62×××47。逾期未交也未提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。

审判员 高双志

书记员： 王娇