凡正武诉黄冈经济开发区珠明某村民委员会劳动争议民事判决书

凡正武
柳樱（湖北德铭律师事务所）
黄冈经济开发区珠明某村民委员会
宋友元（湖北中鑫律师事务所）
马春艳（湖北中鑫律师事务所）

原告凡正武（曾用名樊政武）。
委托代理人柳樱，湖北德铭律师事务所律师，代理权限为一般代理。
被告黄冈经济开发区珠明某村民委员会，组织机构代码01105601-8。
法定代表人夏汉文，主任。
委托代理人宋友元，湖北中鑫律师事务所律师，代理权限为特别授权。
委托代理人马春艳，湖北中鑫律师事务所律师，代理权限为一般代理。
原告凡正武诉被告黄冈经济开发区珠明某村村民委员会（以下简称珠明某村委会）劳动争议纠纷一案，本院2015年4月29日立案受理后，依法由审判员李小军适用简易程序，于2015年6月4日公开开庭进行了审理。原告凡正武及其委托代理人柳樱，被告珠明某村委会委托代理人马春艳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

本院认为，本案争议焦点是村委会是否属于用人单位。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条  规定:村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性管理组织，实行民主选举、民主决策、民主管理，民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》规定，可以作为用人单位主体的有企业、个体经济组织、国家机关、事业组织、社会团体、民办非企业单位、会计事务所、律师事务所等合伙组织和基金会。村民委员会作为群众自治组织，并不属于《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》中规定的用人单位范围。故本案原告凡正武与被告珠明某村委会之间不存在劳动关系，原告请求被告补发1995年至退休之间的工资，本院不予支持。原告请求被告补发原告享有的土地工指标8000元及被告给予原告退休后享受副职村组干部待遇无事实依据，亦无法律根据，本院不予支持。依据《中华人民共和国劳动合同法》第二条  规定，判决如下:
驳回原告凡正武的诉讼请求。
案件受理费10元予以免收。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省黄冈市中级人民法院。

本院认为，本案争议焦点是村委会是否属于用人单位。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条  规定:村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性管理组织，实行民主选举、民主决策、民主管理，民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》规定，可以作为用人单位主体的有企业、个体经济组织、国家机关、事业组织、社会团体、民办非企业单位、会计事务所、律师事务所等合伙组织和基金会。村民委员会作为群众自治组织，并不属于《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》中规定的用人单位范围。故本案原告凡正武与被告珠明某村委会之间不存在劳动关系，原告请求被告补发1995年至退休之间的工资，本院不予支持。原告请求被告补发原告享有的土地工指标8000元及被告给予原告退休后享受副职村组干部待遇无事实依据，亦无法律根据，本院不予支持。依据《中华人民共和国劳动合同法》第二条  规定，判决如下:

驳回原告凡正武的诉讼请求。
案件受理费10元予以免收。

审判长：李小军

书记员：罗中平