中国人民解放军66503部队与怀来县环境保护局物权保护纠纷一审民事判决书

原告中国人民解放军66503部队，住所地，张家口市经济开发区茶榆路18号。
法定代表人：章楠。
委托代理人张如祺、曾亚琴，河北震河律师事务所律师。
被告怀来县环境保护局，住所地，怀来县京张公路西大街。
法定代表人：黄晓东。
委托代理人刘建斌，怀来县沙城博精法律服务所法律工作者。

原告中国人民解放军66503部队与被告怀来县环境保护局物权保护纠纷一案，本院审查受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告中国人民解放军66503部队的委托代理人张如祺、曾亚琴、被告怀来县环境保护局的委托代理人刘建斌到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。

本院认为，被告怀来县环境保护局下属新保安分局的办公楼所占用的1332平方米土地，使用权归原告中国人民解放军66503部队所有，事实清楚，应予确认。物权是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，土地归国家或集体所有，土地使用权属于用益物权，指用益物权人对国家或集体所有的土地，依法享有占有、使用、和收益的权利，故对被告援引诉讼时效及主体不适格的抗辩不予支持。被告在诉争的土地上建造办公楼，投资较大，担负着环境治理工作，且使用时间较长，从2007年开始建楼至2014年期间，原告未曾向被告主张过权利，应认定原告同意被告在其拥有使用权的土地上建造办公楼，并非原告诉称被告无理占用土地，故对原告要求归还土地并恢复原状的诉讼请求不予支持，双方应就如何用地、办公楼的最终归属及补偿问题进行协商。据此，依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：

驳回原告中国人民解放军66503部队的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告负担（已交纳）。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。

审　判　长　　张建明 代理审判员　　闻　达 人民陪审员　　韩少辉

书记员：赵雪