不起诉决定书（祝某某非法吸收公众存款案)_岳阳市岳阳楼区人民检察院

岳阳市岳阳楼区人民检察院

不起诉决定书

岳楼检公二刑不诉〔2020〕12号

被不起诉人祝某某，女性，1975年**月**日出生，居民身份证号码4306111975********，汉族，高中文化，系**岳阳**化妆品有限公司法定代表人。户籍所在地湖南省岳阳市岳阳楼区，住本市岳阳楼区**组。因涉嫌非法吸收公众存款罪，2019年1月7日被岳阳市公安局岳阳楼分局刑事拘留，同年2月1日因其不具有社会危险性，本院不批准逮捕，同日被岳阳市公安局岳阳楼分局取保候审。

辩护人，贺某某，湖南滴招律师事务所律师。

本案由岳阳市公安局岳阳楼分局侦查终结，以被不起诉人祝某某涉嫌非法吸收公众存款罪，于2019年8月20日向本院移送审查起诉。因事实不清，证据不足，本院分别于2019年9月20日、12月5日两次退回侦查机关补充侦查，侦查机关分别于2019年10月20日、2020年1月5日补充侦查后重新移送审查起诉。其间，因案情复杂，本院先后两次各延长审查起诉期限半个月。

经本院依法审查查明：

2015年6月30日，被不起诉人祝某某注册成立了**岳阳**化妆品有限公司（以下简称**美妆公司），注册资金100万元，法定代表人为祝某某，公司经营范围为：化妆品、美容仪器、保健品的销售，美容服务（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。2017年1月1日至2018年12月22日，**美妆公司及祝某某为公司筹集资金，未经相关部门批准，通过本人、公司员工或顾客之间采取口口相传的方式，以投资入股分红、年卡消费返现（又称**美妆VIP营业股东会员尊享）返现感恩年卡消费项目等形式，非法吸收公众存款80人118次，吸收资金2998760元。案发前已返还集资参与人现金及折抵消费共计596230元。祝某某将所吸收的资金全部用于**美妆公司的门面租金、产品购买及员工工资等经营开支。具体事实如下：

1、2017年1月，被不起诉人祝某某通过本人、公司员工及顾客的口口相传，承诺每投资1万元，保证第二年保底分红不少于3000元，与集资参与人签订《入股分红协议》，向社会不特定公众吸收资金。至2018年11月，祝某某采取该形式吸收公众存款23人27次，吸收资金206万元。案发前已返还集资参与人现金及折抵消费共计494100元。

2、2017年12月，被不起诉人祝某某以年卡消费返现模式，与集资参与人签订协议，承诺集资参与人分别交款1万元至3万元不等后，将所交款项消费后从第二年起逐年全额返款。至2018年12月，祝某某采取上述方法共吸收公众存款23人27次，吸收资金585000元。案发前已返现及折抵消费共计102130元。

3、2018年11月，**香港**公司工作人员崔某某（未到案）找到祝某某合作办理“年卡”业务，双方约定**公司与**美妆公司以40%、60%分成。“年卡”业务内容为顾客在交纳数千元诚意金后，即可享受免费服务，**美妆公司承诺在一年期满后如顾客能完成约定的免费服务项目，公司将全额返还所交的诚意金。祝某某随后安排员工给顾客打电话或当面向他们推荐该业务，并在店内悬挂海报。2018年11月28日至30日，祝某某采取该手段吸收公众存款52人64人次，共计吸收资金353760元。

经会计事务所审计：2017年1月1日至2018年12月31日，**美妆公司经营亏损2362057元。

2019年1月3日，集资参与人游某某向岳阳市公安局岳阳楼分局报案，同年1月5日祝某某到岳阳市公安局岳阳楼分局投案自首，供述了全部犯罪事实。案发后，**美妆公司及祝某某退还了全部赃款，并与集资参与人达成了谅解。

本院认为，祝某某作为单位直接负责的主管人员实施了《中华人民共和国刑法》第一百七十六条规定的行为。但其犯罪情节轻微，具有自首情节，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条、第六十七条第一款的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对祝某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

                                    2020年2月17日