不起诉决定书（法定不起诉适用）（陈某某串通投标案）(公开版)_高安市人民检察院

高安市人民检察院

不起诉决定书

高检公诉刑不诉〔2020〕19号

被不起诉人陈某某，男性，1970年**月**日出生，居民身份证号码3622011970********，汉族，大学文化，户籍所在地江西省宜春市袁州区，现住宜春市袁州区**栋**单元**室，江西**建设公司有限公司董事长。2019年8月8日因涉嫌串通投标罪被宜春市公安局刑事拘留，同年8月30日被依法取保候审。

本案由宜春市公安局侦查终结，以被不起诉人陈某某涉嫌串通投标罪，于2020年1月17日向宜春市检察院移送审查起诉。根据管辖规定，宜春市检察院于2020年1月20日将案件移交本院审查起诉。期间本院退回侦查机关补充侦查一次，延长审查起诉期限一次。

经本院依法审查查明：

2012年8月15日，**学院**校区发布新校园建设一期工程（BT模式）招商公告，定标方式为投标人自主报价投资回报率，报价投资回报率最低者中标。有三家企业报名参与投标，分别是南昌市******有限公司（以下称南昌**公司），高安市**房地产开发有限公司（以下称高安**公司），厦门**建设公司有限公司（以下称厦门**公司）。开标当天，南昌**公司负责人熊某某邀约高安**公司负责人陈某某和厦门**公司负责人廖某某到高安市一茶楼商议投标事宜。在商议过程中，熊某某表示自己洽谈该项目时间久且有实力有信心中标该项目，同时愿意各出100万元（人民币）现金购买高安**公司与厦门**公司的标，希望高安**公司与厦门**公司放弃竞标，配合南昌**公司中标该项目。被不起诉人陈某某提出异议，表示自己愿意出150万元购买南昌**公司和厦门**公司的标，希望他们配合自己中标该项目，但因资金等方面的问题陈某某考虑后表示放弃，最终同意收取100万元现金配合南昌**公司中标该项目。厦门**公司代表负责人表示没有意见，同意收取100万元现金配合南昌**公司中标该项目。三家企业投标参与人通过串通投标报价的方式，最终使得南昌**公司以最低投资回报率5.97%中标该项目。

本院认为，该犯罪事实发生于2012年8月15日，宜春市公安局于2019年3月6日以涉嫌串通投标罪立案侦查。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定，串通投标罪的刑期是三年以下，该案的追诉期限已经超过五年。另查明，被不起诉人陈某某在追诉期限内其犯罪行为没有连续或者继续状态，也没有在追诉期限内有犯罪行为。依照《中华人民共和国刑法》第八十七条第（一）项，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条第（二）项和第一百七十七条第一款的规定，决定对陈某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如果不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向宜春市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向高安市人民法院提起自诉。

2020年4月29日