西宁市城中区人民检察院
不起诉决定书
中检二部刑不诉〔2020〕4号
被不起诉人姜某某，男，1976年**月**日出生，公民身份证号码6301021976********，汉族，大学本科文化程度，中共党员，系湟源县**改造及旅游开发管理委员会副主任，现住青海省西宁市城东区**路**号。因涉嫌串通投标罪，于2019年12月12日被西宁市公安局城中公安分局刑事拘留，同年12月20日被西宁市公安局城中公安分局取保候审。
本案由西宁市公安局城中公安分局侦查终结，以被不起诉人姜某某涉嫌串通投标罪，于2020年2月10日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年2月11日告知被不起诉人有权委托辩护人，已依法讯问被不起诉人，听取了被不起诉人及其辩护人的意见，经承办人审阅全部案件材料，核实了案件事实与证据。其间，退回公安机关补充侦查一次，延长审查起诉期限二次。
经本院依法审查查明：
2017年2月，湟源县**古城二期基础设施建设项目对外公开招标，招标期间，个体承包商朱某某（另案处理）、何某某借用青海**建设有限公司等4家公司资质围标上述项目，并串通**管委会常务副主任安某某（另案处理）、副主任姜某某指定中标公司，被不起诉人姜某某按照安某某的安排，参与了该项目评标打分，最终由朱某某挂靠的青海**建设有限公司以2340万余元人民币中标该项目。
本院认为，姜某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定的行为，构成串通投标罪，但犯罪情节轻微，在共同犯罪中作用较小，且该串通投标的犯罪行为未造成国家、集体的资金损失，姜某某案发后能够如实供述自己的罪行，审查起诉阶段自愿签署认罪认罚具结书，认罪悔罪。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对姜某某不起诉。
被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。
西宁市城中区人民检察院
2020年6月1日
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