陈某某、重庆某某医疗器械有限公司串通投标案

重庆市合川区人民检察院

起 诉 书

渝合检刑诉〔2020〕210号

被告人陈某某，男，1969年**月**日出生，公民身份号码5102261969********，汉族，重庆市合川区人，高中文化程度，系重庆**医疗器械有限公司实际控制人，住重庆市合川区**街道办事处**小区**幢**(户籍所在地重庆市合川区**街道办事处**街**号**幢**单元**号)。2019年7月19日，因犯单位行贿罪，被重庆市合川区人民法院判处有期徒刑一年，并处罚金100000元，同年9月2日刑满释放。因涉嫌串通投标罪，于2019年9月2日被重庆市合川区公安局刑事拘留，同年9月30日经本院批准，当日由重庆市合川区公安局对其执行逮捕，10月29日被重庆市合川区公安局决定取保候审。

被告单位重庆**医疗器械有限公司，统一社会信用代码91500223305187****，地址重庆市潼南区**镇**路**号**楼，法定代表人李某某。

诉讼代表人李某某，男，1971年**月**日生，公民身份号码5110021971********，住重庆市合川区**街道办事处**路**号**幢**单元**号，系重庆**医疗器械有限公司法定代表人。

本案由重庆市合川区公安局侦查终结，以被告人陈某某、被告单位重庆**医疗器械有限公司涉嫌串通投标罪，于2020年3月24日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年3月25日已告知被告人、被告单位有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料。期间，本院于2020年4月25日延长审查起诉期限十五日。被告人陈某某、被告单位重庆**医疗器械有限公司均同意本案适用速裁程序审理。

经依法审查查明：

1.2014年7月，邓某某（已起诉）借用武汉市**医疗制药设备有限公司（以下简称“武汉**公司”）、四川省**电子医疗设备制造有限公司（以下简称“四川**公司”）资质，与成都**公司一同投标重庆市合川区**医院“医疗护理设备”项目（招标编号：******）。期间，被告人陈某某与邓某某共同确定了上述三个公司的投标报价，并将成都**公司的投标报价设置为低于另外两个围标公司的投标报价，以确保成都**公司中标。2014年7月，经招标代理机构组织评标，成都**公司中标，中标价格人民币539.696万元。

2.2014年8月，邓某某借用武汉**公司、四川**公司资质，与成都**公司一同投标重庆市合川区**医院“双摇病床”项目（招标编号：******）。期间，被告人陈某某与邓某某共同确定了上述三个公司的投标报价，并将成都**公司的投标报价设置为低于另外两个围标公司的投标报价，以确保成都**公司中标。2014年8月，经招标代理机构组织评标，成都**公司中标，中标价格人民币188万元，被告人陈某某从中获取违法所得31万余元。

3.2015年6月，被告人陈某某与刘某某（已另案判决）共谋采取“围标”的方法投标合川区**医院“彩色多普勒超声波诊断仪等医疗设备”项目（招标编号：******），二人商定由被告人陈某某实际控制的被告单位重庆**医疗器械有限公司中标该项目的合同包一、二，由刘某某、罗某某（已另案判决）实际控制的重庆**医疗设备有限公司中标合同包三，同时商定由刘某某负责联系其他公司资质用于“围标”。随后，刘某某借用了重庆*祺医疗设备有限公司等5家公司的资质，将重庆**医疗器械有限公司、重庆**医疗设备有限公司的投标报价设置为低于其他围标公司的投标报价，以确保中标。2015年7月16日，经招标代理机构组织评标，重庆**医疗设备公司中标合同包一、二，重庆**医疗器械公司中标合同包三，中标价格依次为人民币479.6万元，461.96万元和392.4万元。

被告人陈某某归案后，如实供述自己的罪行，并于2019年12月揭发他人犯罪，经查证属实。

认定上述事实的证据如下：

1常住人口信息查询、工商登记查询以及招标委托合同、招标文件、投标文件、中标通知书、刑事判决书等书证；

2证人邓某某、罗某某、刘某某、胡某某、曹某某等证人的证言；

3被告人陈某某的供述和辩解；

4搜查笔录、电子证据检查工作记录；

5受案登记表、立案决定书、立功材料、情况说明等办案中形成其他证明材料。

上述证据收集程序合法，内容客观真实、与本案具有关联性，足以认定指控的犯罪事实，被告人陈某某、被告单位重庆**医疗器械有限公司对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人陈某某伙同他人，控制多个公司相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人的利益，情节严重；被告人陈某某身为被告单位重庆**医疗器械有限公司直接负责的主管人员，利用被告单位与其他投标人相互串通投标，损害招标人或者其他投标人的利益，情节严重。被告人陈某某、被告单位重庆**医疗器械有限公司的行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款、第二百三十一条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以串通投标罪分别追究其刑事责任。被告人陈某某到案后能够如实供述自己的罪行，系坦白，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚；被告人陈某某犯罪后，揭发他人犯罪，经查证属实，有立功表现，根据《中华人民共和国刑法》第六十八条之规定，可以从轻或者减轻处罚；被告人陈某某曾因单位行贿罪被判处有期徒刑一年，判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现在判决宣告以前还有其他罪没有判决，应当根据《中华人民共和国刑法》第七十条、第六十九条之规定，数罪并罚。被告人陈某某、被告单位重庆**医疗器械有限公司自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以依法从宽处理。建议以串通投标罪判处被告人陈某某有期徒刑八个月，并处罚金人民币60000元，合并原判决有期徒刑一年，并处罚金100000元，决定执行有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币160000元；以串通投标罪判处被告单位重庆**医疗器械有限公司罚金人民币100000元。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法分别判处。

此致

重庆市合川区人民法院

检 察 官：刘 永

检察官助理：王今今

2020年5月9日

附：

1.被告人陈某某现住重庆市合川区**街道办事处**小区**幢**。联系电话：1370942****。

2案卷材料和证据九册。

3认罪认罚具结书二份。