起诉书(杨某某串通投标案)_蕲春县人民检察院

湖北省蕲春县人民检察院

起 诉 书

蕲检检察二部刑诉〔2020〕169号

被告人杨某某，男，汉族，1964年**月**日出生，居民身份证号码4221281964********，初中文化程度，中国共产党党员，非人大代表或政协委员，户籍所在地湖北省蕲春县**镇**组**社区**，住湖北省蕲春县**镇**路**号**社区**。于2019年12月07日因涉嫌串通投标罪被蕲春县公安局刑事拘留，于2020年1月13日被我院批准逮捕，现羁押于麻城市看守所。

本案由蕲春县公安局侦查终结，以被告人杨某某涉嫌串通投标罪，于2020年3月12日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年3月13日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。本院于2020年4月10日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年5月9日补查重报。补充侦查完毕移送起诉。

经依法审查查明：2018年蕲春县蕲北客运站建设项目立项后，由蕲春县**局委托蕲春县漕河镇人民政府办理项目招标相关事宜，漕河镇人民政府交给夏漕社区具体操作，夏漕社区原**方某某为了还被告人杨某某帮其贷款的人情，欲将该项目交给杨某某经营的*甲公司进行施工，在寻求不走招投标程序未果后，为了确保*甲公司能够中标该项目，杨某某与方某某商量设置投标报名门槛，一是报名的企业在当月对公账户里要有3000万元；二是报名企业必须有漕河镇人民政府的盖章许可。招标公示发布后，湖北*甲有限公司（以下简称*乙公司）、蕲春**有限公司（以下简称*丙公司）、湖北*乙有限公司（以下简称*丁公司）、湖北*丙有限责任公司（以下简称*戊公司）、湖北**建筑安装工程有限责任公司（以下简称*己公司）五家公司对公账户当月银行余额都不足3000万元，认为杨某某故意刁难，便商量共同出资3000万元过账，参与该项目投标。

同年12月19日，八家公司报名参与投标，除*甲公司以外，其余七家公司都因无漕河镇政府盖章许可无法报名，后因多家公司扬言去告状，才得以从漕河镇人民政府拿到盖章许可，最终报名成功。

*庚公司的陈某某得知该项目招投标过程存在问题后，扬言告状，杨某某为了平息该事与其多次协商，向陈某某支付好处费8万元，后陈某某所在的*庚公司退出该次投标。杨某某为了平息其它几家参与投标公司负责人的怨气并顺利中标，在味派酒店宴请这几家公司的相关负责人，向他们赔礼道歉，解释了方某某将*****建设项目交给*甲公司施工的原因以及设置门槛的动机，希望他们能够配合*甲公司顺利中标*****建设项目，并承诺向每家公司支付一两万元好处费，但大多数公司认为支付好处费不安全，都选择以*甲公司的资质作为交换，仅大禹公司收取了1万元好处费。

*甲、*乙、*丁、*戊四家公司通过资格预审后，为了确保*甲公司能顺利中标，杨某某与另外三家公司负责人沟通协调。经杨某某联系，*乙公司董某某将本公司商务报价告诉了*甲公司；*丁公司和*戊公司按照杨某某给的商务报价制作商务标书。最终杨某某知晓*乙公司的商务报价，控制*丁公司和*戊公司的商务报价，使得*甲公司以63678833.78元价格中标。

认定上述事实的证据如下：

1.到案经过、户籍信息、银行电子回执等书证；2.证人伊某某、董某某等人证言；3.被告人杨某某的供述。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。

本院认为，被告人杨某某串通投标，损害国家、其他投标人合法利益，中标项目金额达6367余万元，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以串通投标罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

    此致

蕲春县人民法院　

                                   

                                   检  察  官：方沙

                                   检察官助理：范彬                                                                         2020年5月27日　

附：

    1．被告人杨某某现羁押于麻城市看守所。

2．案卷材料和证据三册。

3. 证人名单一份。