起诉书（龚某某非法倒卖土地使用权案）_福建省周某某人民检察院

福建省周某某人民检察院

起 诉 书

周检公刑诉〔2020〕63号

被告人龚某某（曾用名：龚益妹、龚秀莲），女，1974年**月**日出生，公民身份号码3522301974********，汉族，小学文化，经商，住福建省周某某**路**号。因涉嫌诈骗罪，于2019年9月3日被周某某公安局决定刑事拘留（在逃），9月4日被山西省临汾市公安局直属分局抓获，9月7日被周某某公安局执行刑事拘留。因涉嫌非法倒卖土地使用权罪，2019年9月27日经本院批准，由周某某公安局执行逮捕，现羁押于宁德市看守所

本案由周某某公安局侦查终结，以被告人龚某某涉嫌诈骗罪、非法倒卖土地使用权罪于2019年11月21日向本院移送审查起诉。本院受理后，已依法告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，并依法讯问了被告人，听取了值班律师的意见，审查了全部案件材料。

经依法审查查明：

周某某狮城镇***旁土名“**”的部分农用地，属周宁城关**生产队集体所有。2009年10月16日，被告人龚某某支付地价人民币293370元（以下币种均为人民币），从该生产队队员处非法购买该地块，共计1007.9平方米。2010年前后，被告人龚某某又用上述所买部分土地置换或通过购买等方式，非法取得该地旁边的集体土地，从而将所买土地拼接成整，其中通过置换方式取得周某戊少量自留地（仅置换几平方米）；通过支付地价297405元，非法购买周某乙、周某丙、周某庚、周某丁等人自留地，共计795.44平方米。

2011年至2012年间，被告人龚某某多次以自己名义或为逃避处罚借用他人名义，将上述所买土地分割成块，倒卖他人用于建房（尚未建成），倒卖面积累计1525.65平方米，得款累计2194420元，扣除买地成本590775元，非法获利1603645元。倒卖具体情况如下：

1、2011年3月7日，被告人龚某某将116.55平方米土地倒卖给叶某丁，得款186480元。

2、2011年3月7日，被告人龚某某将118.81平方米土地倒卖给陈某戊，得款190096元。

3、2011年3月7日，被告人龚某某将114.29平方米土地卖给陈某己，得款182864元。

4、2011年6月30日，被告人龚某某将90平方米土地倒卖给何某甲，得款160000元。

5、2012年3月24日，被告人龚某某以龚某某、何某某名义，将90平方米土地倒卖给邱某丁，得款126000元。

6、2012年3月24日，被告人龚某某以龚某某、何某某名义，将90平方米土地倒卖给邱某戊，得款126000元。

7、2012年3月24日，被告人龚某某以龚某某、何某某名义，将90平方米土地倒卖给邱某乙，得款126000元。

8、2012年3月26日，被告人龚某某以叶某戊名义，将90平方米土地倒卖给黄某某，得款142200元。

9、2012年3月26日，被告人龚某某以叶某戊名义，将90平方米土地倒卖给阮某某，得款142200元。

10、2012年4月16日，被告人龚某某以肖某某、章某某名义，将90平方米土地倒卖给叶某己，得款144000元。

11、2012年4月16日，被告人龚某某以肖某某、章某某名义，将99平方米土地倒卖给邱某乙，得款158400元。

12、2012年5月26日，被告人龚某某以周某己、陈某丙名义，将90平方米土地倒卖给何某乙，得款143980元。

13、2012年9月20日，被告人龚某某以叶某戊名义，将90平方米土地倒卖给吕某某，得款142200元。

14、2012年7月1日，被告人龚某某将177平方米土地倒卖给邱某乙等十九户用于修建房屋道路，约定每户支付土价13000元，后有邱某乙等八户按约定支付地价（邱某乙、邱某丁、邱某丙、邱某戊、黄某某、阮某某、叶某己、何某乙等八户），共计得款104000元。

15、2012年左右，被告人龚某某将90平方米土地卖给吴某某，得款120000元。

案发后，被告人龚某某于2019年9月4日在山西省临汾市被当地公安机关抓获。

认定上述事实的证据如下：

1.卖地契约、周某某公安局周公（刑）立字（2016）00287号立案决定书、抓获经过、周某某自然资源局关于地类和权属的情况说明、查询违法犯罪记录情况说明、被告人户籍证明等书证。

2.证人何某丙、张某某、叶某甲、陈某甲、陈某乙、周某甲、王某甲、王某乙、周某乙、周某丙、周某丁、周某戊、邱某甲、黄某某、阮某某、李某某、邱某乙、叶某乙、邱某丙、叶某丙、吕某某、魏某某、叶某丁、吴某某、龚某某、何某某、周某己、陈某丙、叶某戊、肖某某、章某某、陈某丁、周某某证人证言。

3.被告人龚某某供述和辩解。

4.周某某公安局现场勘验笔录、现场图、现场照片、辨认笔录。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人龚某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人龚某某以牟利为目的，违反土地管理法规，非法倒卖土地使用权，非法获利人民币1603645元，情节特别严重，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十八条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法倒卖土地使用权罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

福建省周某某人民法院

检察员：王德才

2020年6月1日

附：

1.被告人龚某某现羁押于宁德市看守所。

2.全部案卷和证据材料共4册、光盘1张。

3.《认罪认罚具结书》1份。

4.《量刑建议书》1份。