起诉书（黄某甲等8人贪污案）(公开版)_广东省阳江市江城区人民检察院

广东省阳江市江城区人民检察院

起 诉 书

江检诉刑诉[2019]50号

被告人黄某甲，又名黄某乙，男，1953年12月生，阳江市江城区人，身份证号码4407261953********，汉族，初中文化，阳江市江城区**镇**村委会党支部原书记，（现已退休）, 阳江市江城区**镇第十七届人大代表,住阳江市江城区**镇**村**村**号。因本案于2018年9月18日被取保候审。

被告人黄某丙，男，1965年12月生，阳江市江城区人，身份证号码4417021965********，汉族，中专文化，阳江市江城区**镇**村委会党支部原副书记，**镇**村委会副主任、民兵营长，住阳江市江城区**镇**村**村**号。因本案于2018年9月18日被取保候审。

被告人张某甲，曾用名张某乙，男，1956年9月生，阳江市江城区人，身份证号码4407261956********，汉族，初中文化，阳江市江城区**镇**村委会原党支部支委、**镇**村委会原报账员（现已退休）,住阳江市阳东区**小**栋**房。因本案于2018年9月18日被取保候审。

被告人梁某甲，男，1959年8月生，阳江市江城区人，身份证号码4407261959********，汉族，高中文化，阳江市江城区**镇**村委会党支部原书记，**镇**村委会主任，住阳江市江城区**镇**村**村**号**。因本案于2018年9月18日被取保候审。

被告人林某某，女，1968年10月生，阳江市江城区人，身份证号码4407261968********，汉族，小学文化，住阳江市江城区**镇**村**村**号。阳江市江城区**镇**村委会党支部原支委，**镇**村委会计生专干、报账员。因本案于2018年9月18日被取保候审。

被告人卢某某，男，1960年7月生，阳江市江城区人，身份证号码4417021960********，汉族，初中文化，阳江市江城区**镇**村委会副主任，阳江市江城区**镇第十七届人大代表。住阳江市江城区**镇**村**村**号。因本案于2018年9月18日被取保候审。

被告人李某某，女，1967年10月生，阳江市江城区人，身份证号码4417021967********，汉族，初中文化，阳江市江城区**镇**村委会村委、妇联主任，住阳江市江城区**镇**村**号。因本案于2018年9月18日被取保候审。

被告人梁某乙，男，1974年4月生，阳江市江城区人，身份证号码4417021974********，汉族，初中文化，住阳江市江城区**镇**村**村**号。阳江市江城区**镇**村委会党支部原组织委员、**镇**村委原治保主任（2017年10月辞职）。因本案于2018年9月18日被取保候审。

本案由阳江市江城区监察委员会查办终结，以被告人黄某甲、黄某丙、张某甲、梁某甲、卢某某、林某某、李某某、梁某乙涉嫌贪污罪于2018年9月4日移送本院审查起诉。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。期间退回补充审查两次，延长审查起诉期限半个月两次。

经依法审查查明,黄某甲等八名被告人有以下犯罪事实

一 套取厕改专项资金9万元，其中集体私分42120元

 2011年9月，阳江市江城区**镇**村民委员会（以下简称**村委会）向阳江市江城区爱国卫生运动委员会（以下简称区爱卫办）申请农村户厕改造专项资金，区爱卫办同意将300户指标（每户666元）的厕改资金共199800元下拨给**村委会进行户厕的改造。2012年1月至5月份间，区爱卫办分四次下拨厕改资金共199800元到**村委会。2012年1月17日，**村委会以所管辖的自然村*村改造公厕为由，又向**镇政府申请资金50000元，**镇政府同意并于2012年1月19日将50000元拨到埠场村委会的账户上。

2012年1月份，任**村委会原书记的被告人黄某甲经与同为村干部被告人黄某丙、张某甲、梁某甲、林某某、卢某某、梁某乙、李某某及梁某丙（已去世）商量，决定套取部分资金私分。在黄某甲的指使下，报账员张某甲找到**村委会*村村民小组组长黄某丁商量，黄某丁同意后，2012年1月19日和2012年2月22日，张某甲将**镇政府下拨给**村委会的50000元和区爱卫办下拨给**村委会的40000元先后转账到*村的账户上，再由黄某丁从*村的账户中提取出该50000和40000元交给张某甲，为了平账，由黄某丙在领取厕改资金表上冒充农户签名。在2012年春节前，经上述九人商量，决定以发春节补助名义在账外私分该公款。黄某甲、梁某甲、黄某丙、林某某、张某甲、梁某乙、卢某某、李某某、梁某丙（已去世）在**村委会的旧办公室内每人分得3000元，九人共分得27000元，余款由张某甲继续保管。2012年春节过后上班时，黄某甲等九人经商量后又决定用套取的厕改资金发“开门利是”，每人分得1680元九人（含梁某丙）共分得15120元。余款47880元某某报账员张某甲保管，继续用于村干部平时公务消费使用及村的开支，直至2013年6月使用完毕。

二 黄某甲等八人骗取国家种粮补贴

2008年至2017年期间，被告人黄某甲、黄某丙、张某甲、梁某甲、林某某、卢某某、梁某乙、李某某利用协助**镇人民政府从事发放种粮直补、耕地地力保护补贴的工作便利，在汇总上报、核实、公示上述补贴的工作过程中，以自己或亲属的名义向**镇政府虚报种粮补贴面积，骗取种粮补贴款归个人使用。其中黄某甲骗取的金额为2805元，黄某丙骗取的金额为2703.31元，张某甲骗取的金额为4968.19元，梁某甲骗取的金额为3628.44元，林某某骗取的金额为17789.78元，卢某某骗取的金额为9557元，李某某骗取的金额为3937.63元，梁某乙骗取的金额为306.92元。

2018年3月21、22、23、30日被告人张某甲、卢某某、黄某乙全、李某某、梁某乙接到阳江市江城区监察委的电话通知后，自动到案并如实供述自己的罪行。

本院认为，被告人黄某甲、黄某丙、张某甲、梁某甲、卢某某、林某某、李某某、梁某乙视国家法律，利用职务上的便利，侵吞、骗取公共财物，数额较大，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人张某甲、卢某某、黄某乙全、李某某、梁某乙犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法第六十七条第一款的规定，是自首，可以从轻或者减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提起公诉，请依法判处。

此致

广东省阳江市江城区人民法院

检察员：曾昭光

2019年2月3日

附注：

1．黄某甲等八被告人现取保候审在家。

2．随案移送卷宗十四册及“情况说明”一份。