起诉书（黄某某污染环境案)_浙江省瑞安市人民检察院

浙江省瑞安市人民检察院　

起 诉 书

瑞检刑诉〔2020〕11586号

被告人黄某某，男，1979年**月**日出生，公民身份号码4223261979********，汉族，小学文化程度，无职业，户籍所在地湖北省通山县**镇**村**号。曾犯开设赌场罪，于2008年9月18日被瑞安市人民法院判处有期徒刑一年，于2009年4月1日刑满释放。因涉嫌污染环境罪，于2019年12月19日被瑞安市公安局刑事拘留，2020年1月22日经本院批准，于同日被瑞安市公安局逮捕。

本案由瑞安市公安局侦查终结，以被告人黄某某涉嫌污染环境罪，于2020年4月17日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年4月20日、7月7日、7月8日已分别告知被告人有权委托辩护人以及认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及值班律师的意见，审查了全部案件材料。其间，因部分事实不清、证据不足退回侦查机关补充侦查一次（自2020年5月14日至6月9日）。被告人同意适用简易程序审理。

经依法审查查明：

2018年，浙江省瑞安市人民政府在瑞安市南滨街道阁巷工业区华东混凝土公司附近划定一个垃圾堆放场（下称阁巷垃圾堆场），专门用于临时堆放从瑞安市仙降街道和云周街道江边清运的工业垃圾。2018年7月开始，董某甲、林某甲、陈某甲（另案处理）等人经过招投标，承接上述两个街道的垃圾清运业务，并于2018年10月左右完成垃圾清运工作。

2018年11月28日，浙江省嘉兴市海盐县环境卫生管理中心与昆山莱福环境卫生服务有限公司（下称昆山莱福公司）签订《垃圾转运应急处理合作协议》，以每吨580元的处置价格将嘉兴市部分未经处理的生活垃圾委托给昆山莱福公司外运处置。2018年12月左右，被告人黄某某与林某乙（另案处理）通过林某甲等人认识陈某乙（另案处理），尔后居间介绍陈某乙以每吨130元左右的处置价格接收处置昆山莱福公司外运的生活垃圾，由昆山莱福公司安排运输车辆运送未经处理的生活垃圾至陈某乙位于浙江省平阳县海西镇的小型垃圾堆场，再由陈某乙安排运输车辆转运至阁巷垃圾堆场，由董某甲、林某甲、陈某甲等人接收并非法倾倒于此处。至2019年1月底，被告人黄某某介绍他人接收并非法倾倒生活垃圾共计7700余吨，与林某乙共同收取介绍费38万余元。经查，该批垃圾清运处置费用共计80万余元。

2019年12月19日，被告人黄某某在瑞安市莘塍街道被公安人员抓获归案。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：归案经过、垃圾外运情况表以及垃圾运输明细表、增值税专用发票、垃圾转运应急处理合作协议、工业垃圾焚烧安全处置委托服务协议、工业垃圾焚烧安全处置双方协议书、银行卡交易记录、运输合同、瑞安市城市生活垃圾焚烧发电厂特许权协议及瑞安市垃圾焚烧发电厂扩建工程PPP项目合同、身份信息、刑事判决书及刑满释放证明书等；

2.证人证言：证人陈某乙、董某甲、林某甲、陈某甲、陈某丙、董某乙、刘某某、洪某某、潘某某、闫某某、周某某、叶某某、赵某某、聂某某、朱某某、董某丙等人的证言；

3.被告人供述和辩解：被告人黄某某的供述和辩解；

4.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录：辨认笔录等；

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人黄某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人黄某某违反国家规定，伙同他人非法倾倒其他有害物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人黄某某自愿认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人黄某某在共同犯罪中起次要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条的规定，系从犯，应当从轻或者减轻处罚。被告人黄某某能如实供述，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

瑞安市人民法院

检 察 官 林仙芝

2020年7月9日   

                                 

附件：1.被告人黄某某现羁押于瑞安市看守所

2.随案移送银行卡交易明细

3.《认罪认罚具结书》一份

4.《量刑建议书》一份