起诉书（黄某某、付某某非法捕捞水产品案）_上海铁路运输检察院

上海铁路运输检察院

起 诉 书

沪铁检三部刑诉〔2020〕218号

被告人付某某，男，1972年**月**日生，公民身份号码：3102241972********，汉族，小学文化，无固定职业，户籍在上海市浦东新区**镇**村**号，住上海市浦东新区**镇**路**弄**号**室。2020年4月10日因涉嫌非法捕捞水产品罪，由上海市公安局浦东分局取保候审。

被告人黄某某，男，1962年**月**日生，公民身份号码：3102241962********，汉族，初中文化，无固定职业，住上海市浦东新区**镇**路**弄**号**室。2002年因犯交通肇事罪被上海市浦东新区人民法院判处有期徒刑一年六个月。2020年4月10日因涉嫌非法捕捞水产品罪，由上海市公安局浦东分局取保候审。

本案由上海市公安局浦东分局侦查终结，以被告人付某某、黄某某涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年7月21日向本院移送审查起诉。本院受理后，于次日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及其值班律师的意见，审查了全部案件材料。被告人付某某、黄某某同意本案适用速裁程序审理。

经依法审查查明：

2020年4月10日0时30分许，被告人黄某某伙同被告人付某某于上海市内陆水域禁渔期内，至浦东新区远航路近施湾三路红星河内使用电瓶、逆变器和电捕兜等工具实施电捕鱼作业。同日1时30分许，公安机关将正在实施非法捕捞作业的付某某、黄某某当场抓获，并查获上述电捕鱼工具及渔获物1.73千克（已放生）。

经中国水产科学研究院东海水产研究所认定，涉案渔具为一种采用电脉冲方式进行辅助捕捞的兜状抄网，作业方法为电捕。2020年7月22日，被告人付某某、黄某某与上海**有限公司签订《增殖放流工作备案》，分别以人民币1,000元购买鱼苗用于增殖放流。

被告人付某某、黄某某到案后如实供述了上述犯罪事实。

认定上述事实的证据如下：

1.书证上海市公安局浦东分局出具的《抓获经过》，证实本案案发及被告人付某某、黄某某的到案过程。

2.书证上海市公安局浦东分局出具的《扣押决定书》《扣押笔录》《扣押清单》《清点记录》及刑事摄影件，视听资料上海市公安局浦东分局执法记录仪刻录光盘，证实上海市公安局浦东分局对电捕鱼工具进行扣押的事实，以及查获渔获物已放生的情况。

3.书证中国水产科学研究院东海水产研究所出具的《渔具渔法评估报告》，证实涉案渔具为一种采用电脉冲方式进行辅助捕捞的兜状抄网，作业方法为电捕。

4.书证上海市浦东新区渔政管理检查站出具的《关于付某某等使用电力捕鱼案的情况说明》《关于付某某等使用电瓶进行电力捕捞作业水域的情况说明》《2020年浦东新区渔政管理检查站内陆禁渔期宣传告知方式》，证实本案案发地点为上海市内陆水域，案发时间为上海市内陆水域禁渔期，且禁渔期、禁止电捕鱼等规定已宣传的情况。

5.书证《增殖放流工作备案》，证实被告人付某某、黄某某已分别支付人民币1,000元购买鱼苗用于增殖放流。

6.书证上海市公安局浦东分局调取的《常住人口个人信息》《刑事判决书》，证实被告人付某某、黄某某的主体身份及被告人黄某某的前科情况。

7.被告人付某某、黄某某的供述及辨认笔录，证实其犯罪动机、目的、过程及认罪态度。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人付某某、黄某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人付某某、黄某某违反保护水产资源法规，在禁渔期内使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第三百四十条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。被告人付某某、黄某某认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人付某某、黄某某到案后如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚，被告人付某某、黄某某已购买鱼苗用于增殖放流，可以酌情从轻处罚，建议判处被告人付某某、黄某某拘役三个月，缓刑三个月。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

上海铁路运输法院

检  察  官 赵增田

检察官助理 窦  晔

2020年7月23日

附件：

1.被告人付某某现取保候审于其住处，联系电话：1360182****；被告人黄某某现取保候审于其住处，联系电话：1350161****。

2.案卷材料一册、光盘一张

3.《认罪认罚具结书》二份。

4.《适用速裁程序建议书》一份。

5.《听取值班律师/辩护人意见材料》二份。

6.其他需要附注的事项。

《中华人民共和国刑法》

第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。

第一百七十六条人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定。按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。

犯罪嫌疑人认罪认罚的，人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议，并随案移送认罪认罚具结书等材料。