起诉书（高某甲受贿、职务侵占案)_重庆市潼南区人民检察院

重庆市潼南区人民检察院

起 诉 书

渝潼检刑诉〔2020〕Z350号

被告人高某甲，男，1966年**月**日出生，居民身份证号码5102271966********，汉族，高中文化程度，原重庆市潼南区**镇**村**，籍贯重庆市潼南区，户籍所在地及住址重庆市潼南区**镇**村**组**号。于2020年7月15日被重庆市潼南区监察委员会采取留置措施。因涉嫌受贿罪、职务侵占罪，经本院决定，于2020年9月10日被重庆市潼南区公安局执行刑事拘留，于2020年9月18日被重庆市潼南区公安局执行逮捕。

本案由重庆市潼南区监察委调查终结，以被告人高某甲涉嫌受贿罪、职务侵占罪，于2020年9月10日向本院移送起诉。本院受理后，于2020年9月11日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料。  

经依法审查查明：

一、2013年至2020年，被告人高某甲在担任重庆市潼南区（县）**镇**村**任职期间，利用其协助太安镇政府办理CD级危旧房改造补助、退伍军人住房困难补助、低保、临时救助、收取社会抚养费的职务之便，为他人申报CD级危旧房改造补助、退伍军人住房困难补助、低保、临时救助、缴纳社会抚养费提供帮助，单独或者伙同他人收受贿赂共计人民币75800元（以下“元”均为人民币），其中高某甲分得69800元。具体事实如下：

1. 2013年至2019年期间，被告人高某甲利用协助太安镇政府办理CD级危旧房改造补助、退伍军人住房困难补助的职务之便，为高某乙、高某丙、文某甲等村民申报CD级危旧房改造补助和文某甲申报退伍军人住房困难补助提供帮助，单独或者伙同他人收受高某乙、高某丁、文某甲等17户村民给予的贿赂共计人民币60500元，高某甲分得54500元。其中单独收受高某乙1000元、高某丁3000元、刘某甲5000元、文某甲2000元、高某戊1000元、高某已3000元、张某某2000元、高某庚3500元、魏某甲2000元、高某辛4000元、高某壬3000元、文某乙2000元、杨某某12000元、文某丙1000元、魏某乙2000元、刘某乙2000元；伙同高某癸收受孙某某12000元，其中高某甲分得6000元。

2. 2015年至2020年期间，被告人高某甲利用协助太安镇政府办理低保的职务之便，为米某某、刘某丙等村民办理低保提供帮助，收受米某某、刘某丙等7户村民给予的贿赂共计7100元。其中米某某200元、刘某丙500元、刘某丁600元、刘某戊800元、刘某已1000元、文某乙2000元、李某甲2000元。

3. 2017年，被告人高某甲利用其协助太安镇政府办理临时救助的职务之便，为该村村民刘某乙办理临时救助提供帮助，收受刘某庚给予的贿赂200元。

4. 2013年，被告人高某甲利用协助太安镇政府征收社会抚养费的职务之便，为该村村民牟某某的子女少缴社会抚养费提供帮助，收受牟某某给予的好处费8000元。

二、2010年至2018年，被告人高某甲在担任**镇**村期间，利用职务上的便利，单独或伙同他人侵占太平村集体资金共计69470元，其中高某甲分得51220元。

1. 2010年太安镇太平村实施玉皇庙至太平村小学段泥结碎石路工程，经村两委商议并经村民大会同意，以200元/人的标准向公路沿线村民收取集资款，由被告人高某甲统一保管用以支付公路建设。2010年至2016年期间，被告人高某甲先后收到群众集资款共计121970元。工程完工后，其将80000元支付给工程承建人，将剩余的41970元占为已有。

2. 2015年上半年，被告人高某甲与文某丁共谋后，以发过年费、交通费、电话费等名义，将文某丁保管的太平村集体资金18500元由高某甲、文某丁、高某壬三人予以私分，其中高某甲分得7000元。

3. 2017年，太平村按照上级要求进行山坪塘整治工作，在此过程中按照太安镇安排，太平村向承建该村山坪塘整治工程的承包人谭某甲、李某某、刘某辛收取山坪塘后期管理维护费共计5000元。2018年初，被告人高某甲与文某丁、高某癸、邓某某共谋后将上述5000元予以私分，其中高某甲分得1250元。

4. 2015年，太平村按照上级要求建设幸福院，建设资金由村集体负担，民政补助村上5万元。被告人高某甲与文某丁等村干部商议决定，利用高某甲位于**村7社的私人闲置住宅进行改造装修，后高某甲与文某丁垫支共计4.4万余元完成幸福院建设，工程竣工验收后太平村获得民政补助资金5万元。2018年1月，被告人高某甲与文某丁、高某癸、邓某某共谋后将太平村幸福苑建设结余资金4000元予以私分，高某甲分得1000元。

2020年5月被告人高某甲得知纪委正在调查自己，主动向刘某甲、文某甲某等14户村民退还贿赂款47500元，向谭某乙支付太平村拖欠工程款40000元。2020年8月26日至9月9日，被告人高某甲向重庆市潼南区纪监委退缴违法违纪款共计93769元。

认定上述事实的证据如下：

1. 任职情况证明、选举结果文件、户籍信息、扣押清单、到案经过、危旧房改造资料、低保申报审批资料、政策文件、记账本等书证；

2. 证人文某丁、高某乙、高某丁等的证言；

3. 被告人高某甲的供述与辩解；

本院认为，被告人高某甲身为村基层组织人员，利用协助政府从事公务的职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十六条的规定，应当依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（一）项、第二款之规定处罚。被告人高某甲到案后如实供述其受贿的犯罪事实，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。高某甲在提起公诉前积极退清受贿赃款，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款之规定，可以从轻处罚。被告人高某甲身为村基层组织中从事管理的人员，利用职务便利，侵占集体资金，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款之规定，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。被告人高某甲犯数罪，应当依照《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

重庆市潼南区人民法院

检  察  官：杨显凤

检察官助理：廖世洁

2020年10月16日

附：

1. 被告人高某甲现羁押在潼南区看守所。

2. 案卷材料和证据十九册、散件若干。

3. 扣押高某甲的违法违纪款93769元暂存于潼南区纪律检查委员会账户。