起诉书（马某甲、马某乙等3人滥用职权案）(公开版)_甘肃省夏河县人民检察院

甘肃省夏河县人民检察院

起 诉 书

夏检一部刑诉〔2020〕45号

被告人马某甲，男，回族，1964年**月**日出生，身份证号码：6230271964********，初中文化程度，户籍所在地夏河县**镇，现住**镇**行政村**自然村***号,经商。2020年10月14日被我院取保候审。被告人马某甲2011年3月至2018年10月担任**镇**行政村**；2016年6月26日当选为夏河县第十八届人民大表大会代表、**镇第十八届人民代表大会代表；2018年10月27日**镇党委免去其**行政村**职务；2020年9月22日被**镇人大主席团暂时停止执行**镇**职务；2020年9月23日被县人大常委会暂时停止执行夏河县**职务。

被告人马某乙，男，回族，1962年**月**日出生，身份证号码：6230271962********，高中文化程度，户籍所在地夏河县**镇，现住**镇**行政村**自然村***号，经商。2020年10月14日被我院取保候审。被告人马某乙2011年3月至2018年10月担任**镇**行政村**、**；2016年10月15日当选为政协夏河县第十四届委员会委员；2018年10月27日**镇党委、政府免去其**行政村**、**职务；2020年9月24日夏河县政协委员撤销马某乙**资格。

    被告人司某某，男，回族，1964年**月**日出生，身份证号码：6230271964********，初中文化程度，户籍所在地夏河县**镇，现住**镇**行政村**自然村***号，经商。2020年10月14日被我院取保候审。被告人司某某2011年3月至2018年10月担任**镇**行政村**兼**；2018年10月27日**镇政府免去其**村委会**兼**职务。

本案由夏河县监察委员会调查终结，以被告人马某甲、马某乙、司某某涉嫌滥用职权罪于2020年10月13日向本院移送审查起诉。本院受理后于2020年10月14日告知被告人马某甲、马某乙、司某某有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，听取了被告人及值班律师的意见，审查了全部案件材料。

经依法审查查明：

2014年6月至12月，**镇**村时任村党支部书记马某甲，时任村党支部副书记、村委会主任马某乙，时任村委会副主任兼会计司某某3人，利用职务之便，滥用职权，在2014年**镇**村整村推进项目购置奶牛（良种牛引进）项目中，将夏河县扶贫办、夏河县财政局下达的83万元49户扶持户的项目（夏河县扶贫办、夏河县财政局《关于下达2014年第一批财政扶贫资金项目计划的通知》<夏扶办字（2014）59号）共同商议决定后随意调整扩大到92户，每户资金9000元，在项目实施过程中，实际给全村83户发放资金74.7万元，虚假编造9户，套取项目资金8.1万元，截留项目剩余资金0.2万元，共计8.3万元；在马某甲、马某乙、司某某3人同意的情况下，收取83户户均400元的项目争取费3.32万元。

以上虚编户数套取资金8.1万元，截留剩余资金0.2万元，收取群众资金3.32万元，共计11.62万元。全部由马某甲、马某乙、司某某3人共同商议后用于**行政村村级各项开支。致使**村部分村民多次上访举报，造成恶劣社会影响。

    认定上述事实的证据如下：

    1、被告人的供述及辩解；2、证人证言；3、书证等证据。

被告人马某甲、马某乙、司某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为：被告人马某甲、马某乙、司某某利用职务之便，滥用职权，经共同商议将加科村整村推进购置奶牛（良种牛引进）项目随意扩大受益户，并通过虚假编造受益户，套取、截留项目资金以及以争取项目为由收取违规资金共11.62万元，该资金全部用于村级支出，致使**村部分村民多次上访举报，造成恶劣社会影响，案发后三名被告接到调查组通知后主动到监委接受调查,如实供述自己的犯罪事实，具有投案自首情节。其行为已触犯《中华年人民共和国刑法》第三百九十七条、六十七条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥用职权罪追究其刑事责任。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条一款之规定，对被告人马某甲、马某乙、司某某提起公诉，请依法判处。

此  致

夏河县人民法院

检察员：任  斐

                                       2020年10月15日

附： 案卷叁册