起诉书（隆化县某某矿业有限公司薛某某非法占用农用地案）

河北省隆化县人民检察院 

起 诉 书

隆检公诉刑诉〔2020〕151号 

被告单位:隆化**矿业有限责任公司一公司，组织机构代码57679****，单位地址：河北省承德市隆化县**镇河**村**沟，法定代表人薛某某。

诉讼代表人邢某，男，1988年**月**日出生，被告单位负责采购工作。

被告人：薛某某，男，1965年**月**日出生，居民身份证号码1310811965********，汉族，初中文化，户籍所在地河北省**市**市，住**市**市*镇**街**路**号 ，因涉嫌犯有非法占用农用地罪，经隆化县森林公安局决定，于2019年6月13日被取保候审，同年11月20日被我院继续取保候审。

本案由隆化县森林公安局侦查终结，以被告单位隆化**矿业有限责任公司一公司，被告人薛某某涉嫌非法占用农用地罪，于2019年11月20日向本院移送审查起诉。本院受理后，于同日已告知被告单位、被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。被告人同意本案适用普通程序审理。

经依法审查查明：

2006年7月31日，保定人周某某在隆化县工商行政管理局注册成立隆化**矿业有限责任公司，2010年9月份，路某某将**公司收购，并担任法人代表。为扩大再生产，路某某和薛某某、杨某某准备在隆化县**镇**村**沟内新建一座综合铁选厂。2010年11月8日，**公司与薛某某签订《联营合作协议书》，约定联营后在河洛营村新设立一个具有独立法人资格的企业，共同负责综合铁选厂的经营管理，联营公司共三个股东，薛某某占股32.3%、杨某某占股35.7%、路某某占股32%，路某某以**镇**采矿区的开采权入股，薛某某负责建设综合铁选厂，2011年6月22日，三人在隆化县工商行政管理局注册成立**矿业一公司，负责人是薛某某。

**采区土地权属原是**村二组集体，1983年散生产队时，组里将其中部分土地分给组里个户村民，土地属性分林地和非林地，2010年前，**公司将其中的部分土地征收，**一公司成立后，因生产需要，又将剩余部分土地征收。

2019年11月16日和2011年11月3日，**矿业公司经河北省林业局审批，分两次办理了在**采矿区占用林地13.94公顷(209.1亩)的占用林地审核同意书。

2011年时，**一公司将**采区的开采工作承包给陕西人徐发明等人，2012年3月份，**一公司在**采区进行的办公区、职工宿舍、干选车间建设，在河洛营村东沟石板沟进行的综合铁选厂建设。2012年10月，**一公司将在**采区选出的矿石运到河洛营村综合铁选厂生产，2013年11月底，**采区停止开采至今。

经勘查，2005年左右，隆化县**矿业有限责任公司曾经在**采区的小庙洼和三道眉子修道和开采矿石。

2019年9月3日，经承德保态林业司法鉴定中心鉴定，**采区共占用土地578.4亩，其中林地458.1亩，非林地120.3亩，被占用林地内的原有植被遭到严重毁坏；在全部占用林地458.1亩中，隆化县**矿业有限责任公司采区占用林地24.3亩，隆化**矿业有限公司一公司占用林地433.8亩，超出审批范围占用林地295.2亩，（其中大库当沟占用林地57.8亩）；采区内原有道路面积4.7亩，其中林地4.5亩，东沟门坝地简易房屋面积667平方米（占林地0.2亩）。

**一公司在明知采矿、排毛、堆料、建厂建房占用林地需要办理使用林地手续二未办理的情况下，在**采区非法占用林地290.7亩，造成林地大量毁坏。

认定上述事实的证据如下：

被告人供述与辩解；证人证言；现场勘查材料；鉴定意见；书证等。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告单位隆化**矿业有限责任公司一公司、被告人薛某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告单位隆化**矿业有限责任公司一公司、被告人薛某某在明知采矿、排毛、堆料、建厂建房占用林地需要办理使用林地手续而未办理的情况下，在**采区非法占用林地290.7亩，造成林地大量毁坏。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，适用认罪认罚从宽制度，请依法判处。

此致

隆化县人民法院　

 检察员：张春娜

 2020年5月15日

附：

    1．被告人薛某某现被取保候审。

2．案卷材料和证据伍册。

3．量刑建议书壹份。

　　4．《认罪认罚具结书》壹份。