起诉书（陈某甲寻衅滋事案)_常德市武陵区人民检察院

常德市武陵区人民检察院

起 诉 书

常武检刑事刑诉〔2020〕286号

被告人陈某甲，男，1943年**月**日出生，居民身份证号码4324211943********，汉族，小学文化，无业，户籍所在地常德市武陵区柳叶湖**山**组，现住地与户籍地一致。因涉嫌寻衅滋事罪，2019年12月26日被常德市公安局柳叶湖分局刑事拘留，2020年1月2日被该局决定取保候审。

本案由常德市公安局柳叶湖分局侦查终结，以被告人陈某甲涉嫌寻衅滋事罪，于2020年7月7日向本院移送起诉。本院受理后，于次日已告知被告人有权委托辩护人，已告知被害单位有权委托诉讼代理人，依法讯问了被告人，听取了被害单位的意见，审查了全部案件材料。期间，本院于2020年8月7日退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年9月4日补查重报。

经依法审查查明：

2008年12月28日，被告人陈某甲的儿子陈某乙与太阳山村委会代表杨某戊签订《太阳山村沾天湖垸一号渔池承包合同》，约定陈某乙承包渔池的期限自2009年1月1日起至2011年12月31日止，约定如有国家征收开发征地，陈某乙只享受未完成合同期的合同款返回、青苗补偿款。2009年，沾天湖垸启动蝗蚂溶环境综合整治工程对该渔池进行征收，并依法补偿了人民币123940元。2014年开始,被告人陈某甲以补偿款不到位为由多次上访，后多方开展工作。2015年11月25日，常德市白鹤山乡人民政府出具《关于陈某甲反映鱼塘补偿不到位的信访事项答复意见书》对其信访问题进行书面答复。2017年7月13日，常德市白鹤山乡人民政府、太阳山社区与陈某甲及其儿子陈某乙、儿媳丁某某经多次协商达成共识后，陈某甲签订《关于陈某甲遗留问题处理的协议书》，同意于2017年12月31日处理好渔池事宜，政府一次性支付补偿款26万元，其本人及家属不再因该问题上访。2017年12月13日，陈某甲夫妇、陈某乙夫妇共同签订《一切补偿款分割协议》、《承诺息访息诉协议书》，约定按协议分配26万元补偿款，陈某甲承诺陈某甲对该事项的全部信访问题就此终结，如继续上访，陈某乙夫妇承担所有接访费用。

2019年5月，被告人陈某甲为索取财物，再次以2017年1月5日非访时自伤留有后遗症、原村支书杨某戊在前述渔池补偿款问题上作伪证为由，要求赔偿20万元，且不顾工作人员劝阻，多次进京赴省上访，被政府、公安部门列为维稳重点对象。当地政府先后于2019年9月9日、26日分别出具《关于陈某甲反映鱼塘补偿不到位的信访事项答复意见书》、《信访事项处理意见书》对其信访的问题进行书面答复，又于2019年12月16日组织召开“陈某甲上访诉求专题会”，对其信访的问题一一当面答复并处理，同时，再次告知其各项事宜的合法解决途径。尔后，陈某甲仍不以合法途径解决问题，一味无理上访，趁工作人员接访、劝返之机，以拒不配合劝返工作安排的手段相要挟，多次强行索要财物共计人民币11700元。具体事实如下：

1、2019年5月12日，被告人陈某甲购买K965次“常德-北京”的火车票准备上访，触发系统预警后，工作人员杨某甲、刘某甲在常德市火车站找到陈某甲对其劝阻，陈某甲以要进京上访相要挟，强行索要财物。杨某甲迫于维稳压力同意后，陈某甲才跟随返回，于当日到太阳山社区领取了“上京费”600元。

2、2019年5月29日，被告人陈某甲以2010年担任太阳山社区9组组长但未领取工资为由，向工作人员杨某甲索要2000元，并称不给钱就去北京上访。杨某甲迫于维稳压力同意后，陈某甲方跟随返回，于当日到太阳山社区领取了“工资”2000元。

3、2019年6月19日，被告人陈某甲扬言要进京上访，工作人员吴某某、杨某甲、刘某甲在常德市火车站农贸市场找到陈某甲后对其劝返，陈某甲趁机索要财物。三人迫于维稳压力同意后，陈某甲才跟随返回，于当日领取了刘某甲个人垫付的600元。

4、2019年7月16日，被告人陈某甲购买了K965次“常德-北京”的火车票准备上访，触发系统预警后，工作人员杨某甲、刘某甲、张某某、邓某某等人于同年7月17日在常德市信访局找到陈某甲后对其劝返，陈某甲趁机强行索要500元钱，工作人员迫于维稳压力同意后，陈某甲才配合退票并跟随返回，后未领取到钱款。

5、2019年8月21日，被告人陈某甲购买了K965次“常德-长沙”的火车票准备上访，触发系统预警后，工作人员杨某甲、刘某甲、刘某乙、杨某丙、李某某在常德市火车站找到陈某甲对其劝返，陈某甲以不服从劝返安排相要挟，强行索要财物。工作人员迫于维稳压力同意后，陈某甲才跟随返回，于同年8月23日到太阳山社区领取了“信访误工费”700元。

6、2019年9月17日，被告人陈某甲购买K965次“常德-北京”的火车票准备赴京上访，接到系统预警通知后，工作人员杨某甲、刘某乙、杨某丁、李某某在常德市火车站附近找到陈某甲进行劝返，陈某甲以不服从劝返安排相要挟，强行索要财物。工作人员迫于维稳压力同意后，陈某甲于同年9月23日到太阳山社区领取“到京上访工资”700元。

7、2019年9月28日，被告人陈某甲在国庆特护期间，以要去北京上访相要挟，向白鹤镇政府索要财物，党委书记丁某某迫于维稳压力，答应以困难补助形式为其解决5000元。同年10月17日，陈某甲的建行账户收到柳叶湖财政局发放的民政救助金5000元。

8、2019年9月30日，被告人陈某甲在国庆特护期间，以不配合“离群包保”（指：以陪同旅游的方式预防上访）相要挟，找工作人员刘某丙、朱某某索要400元工钱，工作人员迫于维稳压力同意后才配合工作。同年10月8日，刘某丙个人垫付400元给了陈某甲。

9、2019年11月12日，被告人陈某甲乘坐D7571次“常德-长沙”的火车来到湖南省信访办登记上访。次日，工作人员杨某乙接到上级通知后，与刘某丙等人赶往湖南省政府人民来访接待室接访，陈某甲以不服从劝返安排要赴京上访相要挟，要求为其报销车费、误工费等共500元。杨某乙迫于维稳压力，个人垫付300元给陈某甲后才将其接回常德。

10、2019年12月14日，被告人陈某甲购买K965次“常德-北京”的火车票后电话告知工作人员杨某甲其准备赴京上访，杨某甲遂与杨某丁一同赶往常德火车站对其劝返，陈某甲以不服从劝返安排相要挟，向杨某甲索要700元。杨某甲迫于维稳压力同意后，陈某甲才配合退票返回。同年12月16日，陈某甲到太阳山社区领取“到京上访费”700元。

11、2019年12月21日，被告人陈某甲乘坐K965次“常德-北京”的火车准备到北京上访，途中，陈某甲电话联系工作人员吴某某来北京接访并索要财物。同年12月23日11时许，被告人陈某甲到达国家信访局进行了登记上访，工作人员吴某某、邓某某于同日赶到北京，经电话联系在国家信访局门外接到了陈某甲。尔后，陈某甲以不服从劝返安排相要挟，向吴某某索要车费、住宿费等“到京上访费”共1000元，吴某某迫于维稳压力给了陈某甲1000元，后于同年12月24日将陈某甲从北京带回常德。

2019年12月27日，被告人陈某甲被公安机关依法扣押人民币11700元，并于2020年1月16日分别发还给工作人员刘某甲5000元、刘某乙5400元、吴某某1000元、杨某乙300元。

认定上述事实的证据如下：

1.受立案文书、到案经过、户籍资料、扣押及发还物品清单、行政部门出具的《承诺息访息诉协议书》及陈某甲上访事由处理的有关文件、陈某甲购买的部分火车票及其购退火车票查询结果、涉案现场及接访照片、领款凭证、检讨书等书证；2.证人吴某某、杨某甲、刘某甲、刘某乙、杨某乙、杨某丙、文某某、杨某丁、刘某丁、唐某某、陈某乙等人的证言；3.被害单位的书面意见；4.被告人陈某甲的供述和辩解。

本院认为，被告人陈某甲破坏社会秩序，强拿硬要他人财物，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

常德市武陵区人民法院

检察官：文雅洁

2020年9月29日

附：

1.被告人陈某甲现取保候审在家，电话：1387365****、1387368****；

2.移送案卷材料和证据4册。