起诉书（闫某甲、步某甲等聚众扰乱社会秩序案)_翁牛特旗人民检察院

翁牛特旗人民检察院　

起 诉 书

翁检公诉刑诉〔2019〕386号　

被告人闫某甲，男，1983年**月**日出生，居民身份证号码1504261983********，汉族，高中文化，**村委会主任，户籍所在地内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗，住内蒙古赤峰市翁牛特旗**街道办事处**村**组，非人大代表、政协委员，无前科。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，经内蒙古赤峰市翁牛特旗人民检察院批准，于2019年8月2日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局执行逮捕。

辩护人潘晓，内蒙古松洲律师事务所律师。

被告人步某甲，男，1956年**月**日出生，居民身份证号码1504261956********，汉族，小学文化，农民，户籍所在地内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗，住内蒙古赤峰市翁牛特旗**街道办事处**村**组，非人大代表、政协委员，无前科。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，经内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局决定，于2019年7月19日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局刑事拘留；经内蒙古赤峰市翁牛特旗人民检察院批准，于2019年8月2日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局执行逮捕；于2019年9月24日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局取保候审。

被告人王某甲，女，1962年**月**日出生，居民身份证号码1504261962********，汉族，文盲，农民，户籍所在地内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗，住内蒙古赤峰市翁牛特旗**街道办事处**村**组，非人大代表、政协委员，无前科。因涉嫌犯有聚众扰乱社会秩序罪，经内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局决定，于2019年7月19日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局刑事拘留；2019年8月2日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局取保候审。

被告人窦某甲，男，1984年**月**日出生，居民身份证号码1504261984********，汉族，初中文化，农民，户籍所在地内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗，住内蒙古赤峰市翁牛特旗**街道办事处**村**组，非人大代表、政协委员，无前科。因涉嫌犯有聚众扰乱社会秩序罪，经内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局决定，于2019年7月19日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局刑事拘留；经内蒙古赤峰市翁牛特旗人民检察院批准，于2019年8月2日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局执行逮捕；于2019年9月24日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局取保候审。

被告人侯某某，男，1954年**月**日出生，居民身份证号码1504261954********，汉族，小学文化，农民，户籍所在地内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗，住内蒙古赤峰市翁牛特旗**街道办事处**村**组，非人大代表、政协委员，1979年11月2日因犯盗窃罪被翁牛特旗人民法院判处有期徒刑二年。因涉嫌犯有聚众扰乱社会秩序罪，经内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局决定，于2019年7月19日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局刑事拘留；经内蒙古赤峰市翁牛特旗人民检察院批准，2019年8月2日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局执行逮捕； 2019年9月24日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局取保候审。

被告人闫某乙，女，1973年**月**日出生，居民身份证号码1504261973********，汉族，高中文化，农民，户籍所在地内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗，住内蒙古赤峰市翁牛特旗**街道办事处**村**组，非人大代表、政协委员，无前科。因涉嫌犯有聚众扰乱社会秩序罪，经内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局决定，于2019年7月19日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局刑事拘留；经内蒙古赤峰市翁牛特旗人民检察院批准，于2019年8月2日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局逮捕；2019年9月24日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局取保候审。

被告人毕某某，男，1954年**月**日出生，居民身份证号码1504261954********，汉族，小学文化，农民，户籍所在地内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗，住内蒙古赤峰市翁牛特旗**街道办事处**村**组，非人大代表、政协委员，无前科。因涉嫌犯有聚众扰乱社会秩序罪，经内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局决定，于2019年7月19日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局刑事拘留；经内蒙古赤峰市翁牛特旗人民检察院批准，于2019年8月2日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局执行逮捕；于2019年9月24日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局取保候审。

被告人殷某某，女，1957年**月**日出生，居民身份证号码1504261957********，汉族，小学文化，农民，户籍所在地内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗，住内蒙古赤峰市翁牛特旗**街道办事处**村**组，非人大代表、政协委员，无前科。因涉嫌犯有聚众扰乱社会秩序罪，经内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局决定，于2019年7月21日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局刑事拘留；2019年8月2日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局取保候审。

被告人窦某乙，男，1943年**月**日出生，居民身份证号码1504261943********，汉族，文盲，农民，户籍所在地内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗，住内蒙古赤峰市翁牛特旗**街道办事处**村**组，非人大代表、政协委员，无前科。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，经内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局决定，于2019年7月19日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局取保候审。

被告人王某乙，男，1948年**月**日出生，居民身份证号码1504261948********，蒙古族，文盲，农民，户籍所在地内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗，住内蒙古赤峰市翁牛特旗**街道办事处**村**组，非人大代表、政协委员，无前科。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，经内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局决定，于2019年7月19日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局取保候审。

被告人张某某，男，1954年**月**日出生，居民身份证号码1504261954********，蒙古族，小学文化，农民，户籍所在地内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗，住内蒙古赤峰市翁牛特旗**街道办事处**村**组，非人大代表、政协委员，无前科。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，经内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局决定，于2019年7月21日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局取保候审。

被告人窦某丙，男，1955年**月**日出生，居民身份证号码1504261955********，汉族，小学文化，农民，户籍所在地内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗，住内蒙古赤峰市翁牛特旗**街道办事处**村**组，非人大代表、政协委员，2019年7月19日因阻拦施工被翁牛特旗公安局行政拘留十日。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，经内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局决定，于2019年7月21日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局取保候审。

被告人赵某某，男，1946年**月**日出生，居民身份证号码1504261946********，汉族，小学文化，农民，户籍所在地内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗，住内蒙古赤峰市翁牛特旗**街道办事处**村**组，非人大代表、政协委员，无前科。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，经内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局决定，于2019年8月14日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局取保候审。

被告人李某某，男，1952年**月**日出生，居民身份证号码1504261952********，汉族，小学文化，农民，户籍所在地内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗，住内蒙古赤峰市翁牛特旗**街道办事处**村**组，非人大代表、政协委员，无前科。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，经内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局决定，于2019年8月14日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局刑事拘留；2019年8月22日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局取保候审。

被告人窦某丁，男，1958年**月**日出生，居民身份证号码1504261958********，汉族，初中文化，农民，户籍所在地内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗，住内蒙古赤峰市翁牛特旗**街道办事处**村**组，非人大代表、政协委员，无前科。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，经内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局决定，于2019年8月14日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局刑事拘留；2019年8月22日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局取保候审。

被告人步某乙，男，1953年**月**日出生，居民身份证号码1504261953********，汉族，初中文化，农民，户籍所在地内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗，住内蒙古赤峰市翁牛特旗**街道办事处**村**组，非人大代表、政协委员，无前科。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，经内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局决定，于2019年8月14日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局刑事拘留；2019年8月22日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局取保候审。

被告人王某丙，女，1965年**月**日出生，居民身份证号码1504261965********，汉族，初中文化，农民，户籍所在地内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗，住内蒙古赤峰市翁牛特旗**镇**小区**号楼**单元**楼**户，因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，经内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局决定，于2019年9月25日被内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局取保候审。

本案由翁牛特旗公安局侦查终结，以被告人闫某甲、步某甲、王某甲、窦某甲、侯某某、闫某乙、毕某某、殷某某、窦某乙、王某乙、张某某、窦某丙、赵某某、李某某、窦某丁、步某乙、王某丙涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2019年9月29日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2019年9月30日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及其辩护人、值班律师的意见，审查了全部案件材料，本院于2019年10月28日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年11月26日补查重报。本院于2019年12月27日延长审查起诉期限。被告人步某甲、王某甲、窦某甲、侯某某、闫某乙、毕某某、殷某某、窦某乙、王某乙、窦某丙、赵某某、李某某、窦某丁、步某乙、王某丙同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：

2008年**镇政府将**村**山五千余亩土地承包，并陆续落实建设大棚等设施农业，2019年4月经翁牛特旗人民政府同意，利用京蒙帮扶资金在**村建设大棚设施农业，并由翁牛特旗农牧局与河南天丰、河南超远两家建筑公司签订承建合同，两家建筑公司随后开始投入建设。被告人闫某甲、殷某某、张某某、窦某丙、王某丙、窦某乙、王某乙、步某甲、窦某甲、侯某某、步某乙、窦某丁、闫某乙、王某甲、毕某某、李某某、赵某某以该地块需要对承包年限进行确认为由，于2019 年6月9日至2019年7月18日期间，在翁牛特旗**街道办事处**扶贫产业园区（一期）工地内，采取拦停施工机械、昼夜看守等方式阻止施工。经价格鉴定，两家建筑公司的损失为人民币一百二十五万三千三百三十三元（￥：1253333. 00）。

认定上述事实的证据如下：

1.书证一组；2.证人王某丁等人的证言；3.被告人闫某甲、步某甲、王某甲、窦某甲、侯某某、闫某乙、毕某某、殷某某、窦某乙、王某乙、张某某、窦某丙、赵某某、李某某、窦某丁、步某乙、王某丙的供述与辩解；4.内蒙古大福资产评估事务所资产评估报告；5.光盘。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人步某甲、王某甲、窦某甲、侯某某、闫某乙、毕某某、殷某某、窦某乙、王某乙、窦某丙、赵某某、李某某、窦某丁、步某乙、王某丙对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人闫某甲、步某甲、王某甲、窦某甲、侯某某、闫某乙、毕某某、殷某某、窦某乙、王某乙、张某某、窦某丙、赵某某、李某某、窦某丁、步某乙、王某丙聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产无法进行，造成严重损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。被告人闫某甲等17人共同实施犯罪，符合《中华人民共和国刑法》第二十五条之规定，系共同犯罪；被告人王某丙主动投案并如实供述，符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，系自首，可以从轻或减轻处罚；被告人窦某乙年满七十五周岁，符合《中华人民共和国刑法》第十七条之一之规定，可以从轻或减轻处罚；被告人步某甲、王某甲、窦某甲、侯某某、闫某乙、毕某某、殷某某、窦某乙、王某乙、窦某丙、赵某某、李某某、窦某丁、步某乙到案后如实供述，符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可从轻或减轻处罚；根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款、第二款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

翁牛特旗人民法院　

检察员：张英利

书记员：张   岩

2019年12月31日

附：1．被告人闫某甲现羁押于翁牛特旗看守所，被告人步某甲、王某甲、窦某甲、侯某某、闫某乙、毕某某、殷某某、窦某乙、王某乙、张某某、窦某丙、赵某某、李某某、窦某丁、步某乙、王某丙现取保候审于住所。

2．案卷材料和证据7册，光盘8张。

3．《认罪认罚具结书》15份。