起诉书（金某某非法占用农用地案）_土默特左旗人民检察院

土默特左旗人民检察院　

起 诉 书

土左检二部刑诉〔2020〕6号　

　　被告人金某某，男，1954年**月**日出生，居民身份证号码1501021954********，蒙古族，高中，户籍所在地内蒙古自治区呼和浩特市新城区，住内蒙古自治区呼和浩特市新城区**街**楼**号**单元**号，因涉嫌非法占用农用地罪，经土默特左旗森林公安局决定，于2019年8月7日被土默特左旗森林公安局取保候审；因涉嫌犯有非法占用农用地罪，经土默特左旗人民检察院决定，于2020年4月21日被土默特左旗森林公安局取保候审。

本案由土默特左旗森林公安局侦查终结，以被告人金某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年4月21日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年4月21日已告知被告人有权委托辩护人。依法讯问了被告人，告知了认罪认罚可能导致的法律后果，听取了被告人及其值班律师的意见，审查了全部案件材料。被告人同意本案适用普通程序审理。

经依法审查查明：

2011年3月1日，被告人金某某作为乙方与作为甲方的**村委会签订了《林地承包协议书》，承包了**村西北一块林地，协议约定乙方不能随便更改林地的用途。然而，被告人金某某从2013年开始，在所承包林地上种植玉米等农作物一直到2019年，2020年停止了种植农作物。经土默特左旗林业和草原局确认，金某某占用林地地块全部位于**村集体林地内，地类为未成林造林地、乔木林地。2019年7月15日，经张家口鼎盛林业司法鉴定中心对被占林地进行鉴定，鉴定意见为：“金某某占用面积为20.47亩，包括农田牧场防护林面积3.19亩，未成林造林地面积17.28亩；被占用林地内的原有植被被严重毁坏。”

被告人金某某对上述事实如实供述，并积极进行植被恢复，已经在所承包林地内种植了山桃、油松、樟子松、杏树、李子树等苗木，栽植苗木面积共计12.87亩。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：户籍证明，归案情况说明，《林地承包协议书》复印件 ，土左旗林业和草原局证明，**村委会土地权属证明，关于金某某栽种苗木的情况说明及照片，情况说明等；

2.证人证言：有证人徐某某、董某某、云某某、郭某某、张某某等证言；

3.犯罪嫌疑人金某某的供述；

4.勘验、检查、辨认等笔录：现场勘验笔录，现场指认笔录；

5.鉴定意见：张家口鼎盛林业司法鉴定中心司法鉴定意见书；

经审查，上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人金某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人金某某违反土地管理法规，未经林地主管部门批准，非法占用林地，擅自改变林地用途，在承包的林地上种植玉米等农作物，造成被占用林地内的原有植被严重毁坏，面积为20.47亩，其中包括农田牧场防护林面积3.19亩，数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人金某某认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人金某某能够如实供述犯罪事实，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。另外，被告人金某某已经在所占林地上种植树苗12.87亩，属于积极恢复植被的行为，并有悔罪表现。建议判处被告人有期徒刑六个月，并处罚金人民币一万元。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

土默特左旗人民法院　

检察官：常刚忠

检察官助理：盛泽宇

2020年5月18日　

附件：1.被告人金某某现取保候审:住址内蒙古自治区呼和浩特市新城区**街**楼**号**单元**号

2.案卷材料2册：证据卷1册68页；文书卷一册23页

3.侦查机关补送的证据材料6份共11页

4.《认罪认罚具结书》一份