起诉书（郑某某非法吸收公众存款案)_武威市凉州区人民检察院

甘肃省武威市凉州区人民检察院

起 诉 书

凉检二部刑诉〔2020〕128号

被告人郑某某，男，1978年**月**日出生，公民身份号码4129191978********，汉族，高中文化，中共党员，无职业，户籍所在地河南省南阳市唐河县，住甘肃省天水市秦州区**道**家园**幢**单元**室。因涉嫌非法吸收公众存款罪，于2015年5月13日经本院批准逮捕在逃，2019年12月17日主动投案，同日被甘肃省武威市凉州区公安局取保候审。

本案由甘肃省武威市凉州区公安局侦查终结，以被告人郑某某涉嫌非法吸收公众存款罪，于2020年8月5日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年8月7日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。

经依法审查查明：

 2014年3月31日，被告人高某某、张某某（二人均已判决）在武威市通过变更公司法定代表人和营业地址的方式设立甘肃**投资管理有限公司，在未获得金融管理部门颁发金融业许可证的情况下，招聘业务员以散发传单、张贴广告和口头交流的形式对外宣传，以承诺在一定期限内还本付利息（利率明显高于银行同期利率）的方式向社会不特定公众吸收资金。后公司资金链断裂，无法返还投资客户的本金及利息。截至案发时，公司累计吸收公众存款对象128人次，累计吸收资金9987000元，给存款人造成直接经济损失5135556元。被告人郑某某在2014年4月至7月、2014年12月至2015年1月期间，在高某某安排下，以甘肃**投资管理有限公司副总经理的身份，协助张某某管理公司，郑某某在该公司负责向员工安排工作、接待客户、培训业务员、员工人事安排、员工工资调整等，并在公司资金链断裂后对客户进行解释、安抚等工作。

认定上述事实的证据如下：

1.受理案件登记表和立案决定；2.司法鉴定意见书；3.投资担保合同及投资人身份信息；4.金融管理部门证明；5.银行卡交易明细；6.证人证言；7.被害人陈述：8.被告人供述和辩解；9.被告人户籍信息等。

本院认为，被告人郑某某违反国家金融管理法规，协助他人向社会公众吸收资金，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百七十六条第一款、第二十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法吸收公众存款罪追究其刑事责任。被告人郑某某在共同犯罪中起次要、辅助作用，系从犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，应当从轻或者减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

甘肃省武威市凉州区人民法院

检察官：何  磊 

书记员：李雅祺 

2020年8月14日

附件：

    1.被告人郑某某现被甘肃省武威市凉州区公安局取保候审于其住所地。

    2．案卷材料和证据十七册。